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让官德考察成为真正有效的过滤器 

2011年05月25日08:25    来源:《法制日报》     手机看新闻

  干部考察是决定干部能否提拔重用的重要关口,落实选拔干部的德才兼备原则,就必须要把考察官德落到实处。从源头上控制“失德”官员进入领导层,才能有效阻挡他们对干部队伍的整体形象、干群关系甚至党的事业带来负面影响和致命损害。

  广东省市县领导班子换届工作动员会在广州召开。对全省市县领导班子换届工作进行动员部署,标志着广东市县换届工作正式全面启动。这次市县换届明确要做到“六个坚持、六个注重”,把干部的德放在首位,着力选拔政治坚定、党性原则强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的优秀干部。对考察中发现干部的“德”存在问题的,绝不能提拔使用,已在领导班子中的也要调整下来。

  “郡县治则天下安”,省委组织部把搞好换届作为今年13项重点工作之首,市县换届是组织部门的重中之重。如何保证换届风清气正,如何将优秀的人才选到合适的岗位上,是换届选举工作的根本所在。选拔任用的准绳是什么?在此次市县换届工作中,“官德”被置于前所未有的高度。在良好的政治生态中,公共权力必须受到制约。制约公共权力的方式大致可以分为两类,一类是刚性制约;另一类是软制约,也就是道德对权力的制约。制约权力不仅要健全制度,使权力的制约具有刚性,还要发挥官德的作用,让良心制约权力。做官必须先做人,做人必须先立德;德乃为官之本,为官须先修德。领导干部第一品德是良好的官德、是诚信,如果一名领导干部没有诚信,则无以服众。因此,对领导干部的不诚信行为和不良官德行为,必须实行“零容忍”。

  无庸讳言,当前官员道德滑坡现象已引起社会各界广泛关注,“失德”在少数干部身上尤为明显。有的滥用权力、以权谋私,有的欺上瞒下、报喜不报忧,有的贪图享乐、玩物丧志,有的官气熏天、横行霸道,有的信念丧失、求神拜佛,有的趣味低级、包养情妇情夫……从某种意义上讲,官德不正问题,已经成为吏治腐败的一个重要特征。干部考察是决定干部能否提拔重用的重要关口,落实选拔干部的德才兼备原则,就必须要把考察官德落到实处。从源头上控制“失德”官员进入领导层,才能有效阻挡他们对干部队伍的整体形象、干群关系甚至党的事业带来负面影响和致命损害。官德不彰,民风难淳,从古至今,概莫如此。要维护社会公平正义,夯实党的执政根基,官员选拔任用就要严守“德”这条红线。

  事实表明,一个领导干部品德正了,就能养成良好的生活作风与健康的生活情趣,生活正派,情操高尚,就能有效抵御各种腐朽思想侵蚀;品行不正,生活作风不检点,不正派,在道德情操上打开了缺口,出现了滑坡,清正廉洁就成为侈谈。但是,由于官德衡量存在具体量化的困难,考察官德也往往不易操作,少数地方在选拔干部时存在重才轻德的现象,在考察时对干部品德考察了解也只是走走形式,只谈政绩,不讲品德表现,致使一些“失德”官员堂而皇之进入干部队伍,留下了隐患。因此,要积极研究探索和应用科学有效考察官德的方法,充分发动和依靠群众,要多听基层服务对象代表等普通群众的意见,尽量避免在干部中考察干部、在官员中了解官员现象。更要多用经常性的民意测验,及时跟踪掌握官员平时的道德品质表现,既防止考察期间出现假象影响考察结论的公正,又可加强对官员的经常性监督。通过积极探索途径、制度革新、考核具体化,让官德考察成为真正有效的过滤器,不走过场。

  历史经验证明,在中国这样一个传统积淀深厚的大国,社会倡导的主流道德价值能否实现,能否真正起到以德治国和“化育万民”的作用,官员阶层的“公正廉明”是关键,官员的道德高度就是整个社会的道德高度。对不良官德采取“零容忍”,已经没有退路,尤其在全国省、市、县、乡四级党委正自下而上进行集中换届的当下。
(责任编辑:高星)

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