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当“办证经济”升级为“审证经济”

2011年01月25日08:06    来源:《新京报》     留言 0 条     手机看新闻

  议论风生

  广东湛江市市民反映,他们每年需要向户口所在地派出所交纳12元“户口年审费”,否则将被罚款50元。中山派出所和寸金派出所所长均表示,这12元是治安联防费。(据央视报道)

  众所周知,中国人证件多,由此衍生的“办证经济”自然也就格外火爆,这促使许多职能部门挖空心思给管理对象办证发证,最典型的就是那个某市广受诟病的“只收狗钱不办狗事”的“养犬证”。但是,“办证经济”办到现在,好像绝大部分渠道都已经挖掘殆尽了,要想做大“办证经济”、广开财路,除了继续创新办新证件之外,还需要对目前的“办证经济”体系进行“升级”,湛江市的“审证经济”应该就是这种“办证经济”升级后的新型经济。

  作为“审证经济”的代表,以“治安联防费”名义收取的“户口年审费”至少能给收费者两种启发:第一,“审证经济”是源头活水,不像初始的“办证经济”那样只能一次性收费,它可以年复一年地收取下去。而且,由于审证部门拥有掌控该种证件的独家能力,这笔费用是人们无论如何也不敢不交的。

  第二,“审证经济”的适用范围相当宽,可以说,有多少“办证经济”,就可以有多少“审证经济”,譬如身份证、结婚证、养犬证等,如果全都按照“户口年审费”的审证逻辑收费,那将是一笔数额相当巨大的收入。

  和“办证经济”相比,“审证经济”更加近似于无本生意,至少连“办证经济”最为冠冕堂皇的“工本费”都省去了,正因如此,“审证经济”才格外让一些部门欲罢不能。例如,湛江市公安局2006年就多次下发通知,严禁再收取“户口年审费”。但收费上瘾的派出所显然未把这些禁令当回事,毕竟,“审证经济”的诱惑实在是太强了。

  不过,从另一方面来看,湛江部分派出所的“审证经济”如此禁而不止,是否与上级部门也就是湛江市公安局的纵容有很大关系呢?只下发通知“严禁”,而没有实质性的监督问责措施,能让派出所缩回已经伸出去的手吗? (□辛木(教师))
(责任编辑:袁悦(实习))
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