怎样匡正选人用人风气

2009年12月12日09:57  来源:新华网

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  《决定》提出,要“匡正选人用人风气,坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。”这是对干部选拔任用工作的根本性要求,是党心民心所向。匡正选人用人风气,既是深化干部人事制度改革的重要任务,也是干部人事制度改革顺利进行的重要保证。认真落实这一要求,应注意把握以下几点。

  第一,严格执行政策法规,切实做好选人用人工作。胡锦涛总书记曾经深刻指出,一些地方和单位为什么选人用人上的不正之风屡禁不止?从领导工作上总结,很重要的一个原因,就是违背《干部任用条例》精神,不严格按《条例》的规定办事。匡正选人用人风气,必须首先保证干部选拔任用工作的各项规定得到不折不扣的贯彻落实。严格执行干部选拔标准和程序,做到本级管理的干部的任用,不符合规定的不上会;对上级管理的干部的任用,不符合规定的不上报;对下级报来的干部的任用,不符合规定的不审批。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关事项报告制度,进一步加强干部选拔任用工作法规执行情况的监督检查,对反映用人问题比较多的地方和单位进行重点抽查。充分发挥巡视在加强干部选拔任用监督工作中的作用,对巡视组提出的工作意见和建议要认真研究,对反映的问题要督促有关单位认真整改。进一步规范各项容易引发用人不正之风的干部调整工作,严格执行干部任期制,防止和克服一些地方频繁调整干部的现象,保持领导班子成员任期内的相对稳定。完善干部平职调整工作。规范退出现职领导岗位的标准和条件,对未达到退休年龄的领导干部,不能随意出台地方性政策,简单地“以年龄划线”改任非领导职务。加大不称职、不胜任现职领导干部的调整力度,明确调整标准,改进调整办法,完善配套政策,规范调整程序,推进干部能下能出。合理规范共青团组织不同层级领导人员提拔和转岗的年龄界线,严格执行秘书人员提拔使用的有关规定。

  第二,严肃查处违规违纪行为,用铁的纪律保证选人用人风清气正。严肃查处用人中的违规行为是匡正选人用人风气最直接、最有效的手段,要发现一件查处一件,让那些违规用人者心生畏惧、自我收敛。健全干部选拔任用监督机制和严重违规用人问题立项督促检查制度,完善干部选拔任用责任追究制度,严格执行《中共中央纪委 中共中央组织部关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》,切实贯彻到位。对发现和反映的选人用人违纪违规问题,有关地区和部门要主动查、深入查,敢于动真碰硬,不怕得罪人。如果自己不主动查、查不动,上级部门要督促查、直接查、查到底。对查实的问题,要及时果断处理,严肃追究责任。对查处的案件要予以通报,做到查处一起、教育一片。

  第三,深化干部选拔任用制度改革,加大从源头上防止选人用人不正之风的力度。扩大选人用人民主,提高民主质量,建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度,防止实际存在的个人或少数人说了算。正确分析和运用民主推荐、民主测评结果,增强科学性和准确性。健全干部考察制度,完善考察标准,落实领导干部任用延伸考察办法,增强考察准确性。完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔方式。完善差额选拔干部办法,推行差额推荐、考察、酝酿,健全票决制度,形成民主择优选拔干部的机制。扩大干部工作信息公开,不断增强干部工作的透明度。推行考察对象报告个人有关事项制度,防止干部“带病上岗”、“带病提拔”。全面推行干部选拔任用工作报告评议制度,探索实行市、县委书记任用干部情况离任检查制度,科学规范和有效约束一把手用人行为。

(责任编辑:罗旭)
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