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中国:加速,迈向法治政府

2012年03月14日08:20    来源:人民网-《人民日报》     手机看新闻

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  2004年3月,国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》,提出用10年时间“基本实现建设法治政府的目标”。

  8年来,法治政府建设全面推进,为经济社会发展提供了可靠的保障:

  政府立法质量显著提高,行政管理总体上实现了有法可依;政府职能逐步转变,行政管理方式不断创新;行政执法体制和方式加大改革,行政执法行为受到严格规范;行政监督制度进一步完善,对行政行为的监督不断强化;行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力显著提高……

  离“基本实现建设法治政府的目标”还有两年时间。尽管法治政府建设已取得很大成绩,但面对新形势、新问题,还有很多工作要做,还有很长的路要走,我们将砥砺前行。

  大事记

  □1993年3月,国务院明确提出:“各级政府都要依法行政,严格依法办事”。这是我国政府第一次正式提出依法行政。

  □1997年9月,党的十五大将“依法治国”确立为治国基本方略,提出了建设中国特色社会主义法律体系的重大任务。

  □1999年3月,“中华人民共和国实行依法治国、建设社会主义法治国家”载入宪法。

  □2002年11月,党的十六大将“社会主义民主更加完善、社会主义法制更加完备,依法治国基本方略得到全面落实”,作为全面建设小康社会的重要目标。

  □2004年3月,国务院制定发布了《全面推进依法行政实施纲要》。

  □2007年10月,党的十七大明确提出,全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家,对加强社会主义法治建设作出了全面部署。

  □2010年底,中国特色社会主义法律体系形成。

  从数字看法治政府建设

  2004年3月,国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》,确立了建设法治政府的目标。

  8年来,国务院法制办共向全国人大常委会提交法律议案63件,制定行政法规211件,有力地推进了依法行政和法治政府制度体系的初步形成,促使行政管理各个方面总体上实现了有法可依。

  近10年来,国务院高度重视推动行政审批制度改革,国务院部门经过5次清理,共取消和调整行政审批事项2183项,占原有总数的60.6%;各省、自治区、直辖市本级共取消和调整行政审批事项36986项,占原有总数的68.2%。

  截至目前,全国各地区、各部门已经制定规范和监督行政执法相关的地方性法规、地方政府规章和部门规章200多件,其中,地方性法规38件、地方政府规章144件、部门规章24件。

  自2008年以来,国务院法制办在部分地方组织开展行政复议委员会试点。截至2011年底,试点工作已经扩大到19个省份108家单位。

  近3年来,全国每年通过行政复议处理的行政争议约9.1万件,其中通过撤销、变更、确认违法、责令履行法定职责等方式直接纠错的比例为8.66%,通过撤回申请、和解、调解等方式间接纠错的比例约为23.1%,有效纠正了违法和不当的行政行为。
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(责任编辑:仝宗莉)

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