上海:40个政府部门晒“三公” 逐步推进预算公开与监督--时政--人民网
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上海:40个政府部门晒“三公” 逐步推进预算公开与监督

2011年09月07日21:32    来源:人民网-时政频道     手机看新闻

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  人民网上海9月7日电 (记者 包蹇)今日登录“中国上海”网站,在其政府信息公开栏目或各部门网站,已可读到40个政府部门的“三公”预算。

  8月31日起,该市商务委员会、发展和改革委员会、经济和信息化委员会等市政府各委办局陆续在各自网站的政府信息公开栏目里公开了“2011年‘三公’经费预算说明”。如上海市人民政府办公厅“三公”经费财政拨款预算合计为320.87万元,其中因公出国(境)费预算213万元,公务用车购置及运行费预算46.87万元,公务接待费预算61万元。

  目前有40个市政府部门的“三公”经费可在网上查阅,在市政府各部门网站上可搜索到公开“三公”经费的有37个部门,而市政府研究室、市政府参事室、市政府办公厅3个部门则在“中国上海”门户网站上公开了“2011年‘三公’经费预算说明”。还有市公安局、市民政局等12部门尚未公布。

  从目前“晒”出的数字来看,2011年“三公”经费预算最多的为市地方税务局,2011年因公出国(境)费最多的为市教育委员会,2011年公务用车购置及运行费最多的为市司法局,2011年公务接待费最多的为市地方税务局。

  上海已经公布市级部门“三公”经费预算的“总账”:今年7月,该市财政局在上海市第十三届人大常委会第二十八次会议上所作的报告中表示,2011年上海市级行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)、事业单位和其他单位用财政拨款开支的“三公”经费预算,合计11.1亿元,其中因公出国(境)费预算1.95亿元、公务用车购置及运行费预算5.85亿元、公务接待费预算3.3亿元。上海市财政局按照“两级政府、两级管理”的原则,还将指导、推动各区县财政部门认真做好区县“三公”经费预算的信息公开工作。

  其实,早在2007年,上海闵行区人大常委会探索了公共财政预算监督改革试点,为促进“三公”消费公开,接受人大监督进行了有益尝试。

  2008年闵行区四届人大三次会议,代表人手一份的年度财政收支报表从以往的“一张纸”变成了一本厚达300多页的书,数据从“动辄亿万”细致到“具体物品”,在区教育局下某小学的教育设备购置支出中,需购置的椅子、图书架等设施的数量、金额都清晰罗列。

  几年来,闵行区政府及各部门的详尽预算(含“三公”消费)向人大代表公开已成为惯例,并开始了“预算听证”、“预算绩效评估”等尝试,填补了人大预算监督的“真空地带”。

  “但我们还没有将‘三公’消费细化单列公开,没有做到项目化,代表查阅‘三公’消费还比较费力,下一步还准备向项目化推进”,闵行人大有关负责人介绍说。
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(责任编辑:王欲然)

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