六问“公车”消费 国税与红十字总会为何相差4954倍--时政--人民网
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聚焦“三公”经费之三

六问“公车”消费 国税与红十字总会为何相差4954倍

2011年07月29日08:16    来源:人民网     手机看新闻

  人民网北京7月29日电 (记者罗旭 实习记者刘茸)截至27日,已有87个中央部门完成“三公”经费公开,这些部门2010年支出决算合计64.03亿元,其中 “公车”支出共计39.22亿元,占已披露2010年全部“三公”支出的61%,成为占比最大的一项开销。

  盘点·从数字看“公车”支出

  ▲ 不同部门最高相差4954倍 国税系统每日花594万

  公车支出的数额在不同部门之间分布不均,呈极端的两极分化。国家税务总局(含国税系统)2010年“公车”支出最高,为148623.60万元,每工作日花594万元;而公车开销最低的中国红十字总会只有30万元,两部门相差4954倍。

  公车开销大的部门,往往占总开销的比例也格外高。国税系统2010年“三公”总计消费21.66亿元,公车开销占68%;海关总署(含全国海关系统)“三公”总计消费5.03亿元,公车开销近4.58亿元,占比91%;质量监督检验检疫总局“三公”总计消费近4.19亿元,公车开销近2.78亿元,占比66%。以上三部门同时也在公车消费决算额度中排名前三。

  ▲ 35.6%部门“公车”支出预算增加 六部门预算过亿

  从公布的各部门2011年预算可以看出,有31个部门的车辆购置及运行费比上年决算有所增加,占比35.6%。其中交通运输部增长额度为中央部门之首,增加615.67万元,之后是中国民用航空局增加121.90万元,国家工商行政管理总局增加107.57万元,国家电力监管委增加88.94万元。

  此外,87个中央部门中公车支出预算过亿的有六个部门,数额最高的是国家税务总局(含国税系统),超过14.55亿元,其他依次是海关总署(含全国海关系统)4.50亿元,质量监督检验检疫总局2.69亿元,中国气象局(含全国气象部门) 1.65亿元,农业部1.51亿元,公安部1.24亿元。

  评点·公车消费需加大监督力度 公车改革应加快推进

  Q1:某些部门公车开销何以如此之高?

  A1:各部门应该给出更具体合理的解释

中央民族大学管理学院教授 高鹏怀(资料图)

  针对被普遍认为公车开销“花得太多”,海关总署解释说:“海关承担着国家赋予的税收征管、贸易监管、打击走私等任务,车辆大部分为执法执勤用车,不同于一般公务用车。”此外,海关总署与国税总局的统计口径,均包括了其直属单位和下辖的数百个地方分支机构,与其他部门的财务体制不同,无法横向比较。

  海关的公车费用占比超90%,银监会则占84%,对此,全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青向人民网记者表示:“公车的比例高,金额高,实在是高。这些都属于监管部门,开的车档次也比较高。”

  中央民族大学管理学院教授高鹏怀则认为:“有些部门需要经常出去跑,这是业务需要,合情合理也合法。但现在老百姓普遍怀疑的是和业务性质结合不是很紧,花的钱又比较多。各部门应该给出更具体合理的解释。”
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