广州政法委书记:要算治安维稳的“大帐”

2009年09月05日21:42  来源:人民网

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  人民网广州9月5日电(贺林平、陈毅恩)在试点基础上,广州日前专门以现场会的形式,部署全面铺开镇街综治信访维稳中心建设工作。全市163个街、镇将在今年年底前完成综治信访维稳中心全覆盖,构建起一个集民情信息收集中心、信访案件流转中心、矛盾纠纷调处中心、群防群治指挥中心、重点人群服务管理中心、法治教育宣传中心“六大功能”于一身的“大综治”新格局。广州市委副书记、政法委书记张桂芳表示,各级领导干部不能只顾眼前、只算小账,要算大帐、总账,在中心建设上确保财政投入。

  今年是建国60周年大庆,基层综治维稳工作至关重要。从今年6月开始,广州按照广东省的统一部署,开展镇街综治信访维稳中心建设试点。此前,广州已实现镇街综治工作中心全覆盖,但主要立足于基层治安问题,涵盖的部门也不是很多,相关部门没有真正实现集中办公,工作流程往往不够顺畅,工作成效也不够好。当前,综治工作中心所面临的形势已发生了新变化,维护基层和谐稳定,既要搞好社会治安,也要化解社会矛盾;既要处理群众信访问题,也要解决群众实际困难。而新的镇街综治信访维稳中心整合了综治、信访、公安派出所、司法所、法庭和民政、城建、城管、劳动、房管、交通、安监、工会、团委、妇联等部门,既保证各参与部门原有“主体不变、职能不变、管理体制不变”,又突出各参与,营造齐抓共管的局面,有效化解矛盾纠纷、减少案件发生,实现“小事不出社区(村)、大事不出镇街、矛盾不上交”的目标。

  对于镇街综治信访维稳中心的重要性,张桂芳表示,下决心建设这个中心,就是要在基层建立一个解决社会问题和基层矛盾既治标又治本的“工作平台”,“有了这个平台,有利于党委政府的主张及时传达到群众,有利于政策措施及时在街镇得到落实;有了这个平台,镇街维护社会和谐稳定的资源就能得到有效整合,职能部门各自为政、相互扯皮的问题就能得到有效解决。有了这个平台,群众有了诉求第一时间就有地方反映,有了矛盾第一时间就有地方调处,有了问题第一时间就有地方解决,这样就能够增强群众对基层的信任,改变一些群众相信‘只有到省到北京才能解决问题’的想法。”

  “为此,要把镇街综治信访维稳中心建设作为‘一把手’工程来抓。”张桂芳说,市领导和政法、信访部门主要领导要亲自挂帅,还要确保财政投入。“建设镇街综治信访维稳中心肯定要花钱、要投入,在思想认识统一、标准要求明确之后,舍不舍得在中心建设上有足够投入,事关中心建设的成败。在中心建设上的投入,是巩固党的执政基础的投入、是构建民心工程的投入。中心建设好了,问题就能够得到就地解决,矛盾就能够得到初始化解,各级领导就能够从一些矛盾问题中解脱出来,投入更多的精力去抓经济社会的发展,去做更多改善民生福祉的工作。相反,如果因为舍不得投入而影响了中心的建设及其作用的发挥,各级领导势必被各种矛盾和问题所纠缠,势必会陷入稳定工作的个性循环当中。”

  “因此,各级党政领导不能只看眼前、只算小账,要算大帐、算总账。”张桂芳说,各地区、各部门应立足长远,因地制宜,全面评估,采取多种办法解决办公场所和软硬件达标的问题,能腾的腾,能建的建,该买的买,该租的租,尽最大努力达到中心集中办公的目的;还要舍得花钱搞宣传,通过广播、电视、报纸、网络等媒体和其他贴近群众的宣传形式,大张旗鼓地宣传中心取得的工作成效和为群众解决矛盾、群众得到实惠的典型事例,让群众知道,身边有这样一个中心,让市民愿意到中心来反映问题,解决问题,感受到党和政府的关怀就在身边。否则,中心建起来了,群众不把它当回事,或者根本不知道,有问题不到中心反映,依然选择到省或进京上访,就有违建设中心的初衷。

(责任编辑:刘则华)

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