山东胶州市"包容文化"破解外来人口管理难题

2009年05月31日12:16  来源:人民网

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  人民网青岛5月31日电 (记者宋学春 周兆顺)黑龙江民工辛晓红在胶州市赵家小庄村租住打工已有6个年头。年前,因办理二胎出生证,她需要跑回老家去盖章,既费时间又要花不少路费。村计生主任张桂芹了解到这一情况后主动上门,按照有关政策为其出具了证明,在当地办理了二胎出生证,怀孕期间还多次上门看望,使辛晓红一家深受感动。最近,辛晓红的公公婆婆也举家搬了过来,成为村里的"新成员"。

  赵家小庄村位于山东省胶州市城区西南部,毗邻南关工业聚集区,现有农户503户,村民1650人。近年来,该村二、三产业发展迅速,前来务工经商和暂住的外来人口成倍增加,目前达到5300多人,是该村常住人口的3倍还多。

  外来人口的大量涌入在带动当地经济繁荣的同时,也为该村治安和管理增加了难度。但该村并未因此排斥外来人口,而是将其和本村村民一视同仁,尽量提供同等待遇和优质服务。

  赵家小庄村成立了专门办公室,对外来人口逐户摸底登记建立台帐,并联手公安、计生等部门,从各方面加强对"新村民"的管理。村里还与租房户签订协议,租房户作为第一责任人须加强与村"两委"的沟通联系,对租房者的工作生活等日常行为进行全面了解掌握,发现情况及时汇报,对存在的计生、治安等方面的隐患,村里与公安、计生等部门及时介入,根据情况采取措施,确保外来人员不失控、不漏管、不问题。同时,他们还把外来人员按租住房屋位置编入村民小组,是党员的编入党小组,与本村村民、党员一起定期参加本小组的理论学习、争先创优等各项活动,加强对外来人员的理论、法制等教育,一同谈心议政,使他们离乡不离组织,思想政治工作不断线。在此基础上,建立了定期走访制度,村干部经常到"新村民"家中走访,了解其生活状况,热心帮助解决孩子入托、上学等实际问题,使他们能够安心工作和生活。

  贴心的管理和服务,使很多"新村民"都把村庄作为自己的第二故乡,自觉维护村庄的稳定和发展。该村多年来未发生过刑事和群众信访案件,先后被评为青岛市文明村庄标兵、山东省文明村庄,今年又被中央文明委授予"全国文明村庄"称号。

(责编:刘军涛)
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