上海户籍新政零时公布:持居住证满七年可办户口

  

2009年02月23日04:45  来源:人民网-《人民日报》

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  本报上海2月23日电  (记者包蹇、吴焰)上海市政府网站“中国上海”(http://www.shanghai.gov.cn/)今日零时公布了上海“户籍新政”的具体细节,即《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》。此项政策最大的突破是:允许持有居住证满7年的“外地人”,转为拥有上海户籍。上海市市长韩正21日与网友在线交流时表示,“通过这个政策,今年可有一大批手持居住证在上海工作的人士转为上海的户口。” 

  上海现有常住人口1900多万,其中户籍人口1300万,另外600万是没有上海户籍、长期在上海工作的人。他们来自全国各地,为上海的经济社会发展做出了重要贡献。韩正介绍说,过去上海的户籍制度是指标管理,此次新政策,是把“指标管理”变成“条件管理”。  

  《试行办法》第五条列出了居住证转户籍应当同时符合的五项条件:持有居住证满7年;持证期间按规定参加该市城镇社会保险满7年;持证期间依法在该市缴纳所得税;在该市被聘任为中级及以上专业技术职务或者具有技师(国家二级以上职业资格证书)以上职业资格,且专业及工种对应;无违反国家及该市计划生育政策规定行为、治安管理处罚以上违法犯罪记录及其他方面的不良行为记录。

  韩正透露,开始研究此政策时,想把“7年”条件定为“连续7年”,“但研究后,觉得‘连续7年’有点不合理。听取各方面意见后,现在改为满7年。”

  《试行办法》第六条还规定了可以优先申办户口的激励条件。在上海市作出重大贡献并获得相应奖励的,在上海市远郊地区的教育、卫生等岗位工作满5年的等,可以适当放宽居住证转户籍的条件。同时,该办法第十二条还规定了家属随迁的做法:持证人员的配偶符合规定条件的,可以同时申请办理该市常住户口,不符合条件的可以按现有投靠落户政策办理。未成年子女可以随迁。

  该办法规定,上海市对持证人员申办常住户口实行年度总量调控,符合条件的持证人员按规定排队轮候办理。超出当年调控人数总额的,依次转入下一年度办理。

  另据记者了解,有关方面对已持有居住证者进行过初步统计,今年符合“满7年”这一项指标的人数估计在3000人左右。而加上其他条件,人数将更少。不过,随着这一政策的执行,今后每年通过“转证”新增而来的上海户籍人口将增多。

(责任编辑:苏楠)
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