山西长治:公开书记市长电话的96万张"名片"发后追踪

邱 炯绘

　　【编者的话】

　　那些曾经在我们的版面上公开报道过的新举措新探索，实施情况如何？一一落地了吗？本报今起推出“2008政府创新回头看”栏目，欢迎垂注。

　　为政需要务实，新闻贵在求真。务实反映品格，求真不是挑剔。在学习实践科学发展观活动深入推进之际，我们关注来自各地的新鲜举措，我们也将认真追踪这些创新的后续进展。希望“喊得凶、抓得松”的形式主义越来越少，希望所有的创新都指向“做事”而非“作秀”。讲真话、做实事，言必信、行必果，才能推动发展，惠及民生。

　　【新闻回放】

　　今年9月26日，山西长治市委、市政府向群众发放96万张印有市委书记和市长公开电话的“名片”。“名片”上，详细印有市委书记和市长专门为接待群众而设的固定电话和移动电话号码，如发现存在影响安全生产和社会稳定的隐患和问题，群众可直接拨打电话，也可编发短信。

　　本报10月6日刊登《山西长治 96万张名片公布书记市长手机》，在当地引发热议。有人叫好：“可以直接向书记、市长反映情况了！”有人质疑“作秀”，有人担心这是走走形式，一阵风。

　　专人接听  限时办理

　　12月1日，记者走进长治市市委书记、市长公开电话办理中心，工作人员正在紧张工作，每个来电内容都被记录在举报卡上。

　　工作人员介绍，每个来电分受理、办理、监督、反馈四个流程，接收电话后，先进行筛选和甄别，然后一一登记编号，分类填写呈报卡。重大事项直接向书记市长专报，一般事项转承办单位处理，并督促其上报结果，最后向反映情况者反馈办理结果，并将相关情况汇总归档。

　　公开电话办理中心主任晋旭平介绍说，电话虽不是书记市长本人亲自使用，但都做到专人接听，专人记录，专人向市委、市政府送达，限时办理，及时反馈。

　　两月受理9088条

　　市委书记、市长公开电话开通两个月，决策者有几个“没想到”——没想到群众反应这么热烈，受理电话由4部很快增加到6部、8部，截至11月28日，共收到来电和短信9088条，平均每天142条；没想到反映的问题涉及医保、治安、劳资、环保方方面面，公开电话由最初的安全隐患举报迅速扩展为民生诉求渠道。

　　长治群众也有一个“没想到”：没想到市委书记、市长公开电话打得通、真管用。

　　有来电反映，供热问题影响到群众冬季供暖，市委书记杜善学和市长张保刚从省城开会回来，就出现在供暖工程现场。一位从事长途贩运鸡仔生意的司机，碰到交警查车，正值寒流来袭，他怕耽误太久冻伤小鸡，焦急之中拨打公开电话，工作人员马上通知相关部门急速办理、优先放行。相关部门还组成联席会议，保证办理、监督的“刚性运转”。

　　排除要素不全、重复信息外，截至11月28日，公开电话已受理7774条，转办7199条，向来电人反馈5142条。最新抽查结果表明，群众满意度达81%。

　　打造民意诉求快车道

　　长治印发书记、市长“名片”，事出有因。从2002年起，长治连续6年没发生过一起重大安全事故，在确保经济快速增长的前提下，努力建设让群众安心的城市。今年9月襄汾溃坝，事故虽然不是发生在长治，市委书记杜善学仍然惊出一身冷汗：“事故发生前早有村民举报，却无人过问，这事提醒我们，长治会不会也存在这样的举报死角？”9月25日，派发96万张“名片”、让群众直接向书记市长反映安全隐患的提议在书记办公会议上通过。当晚市移动公司安排话务员，次日专线开通。

　　“山西省委决定，将安全发展与转型发展、和谐发展并列，作为深入学习实践科学发展观的重要载体，长治开通公开电话，印发书记市长‘名片’，就是要将这个载体做实，真正推动发展、促进民生。”长治市委书记杜善学说，“对待群众利益，我们的原则是只做事，不作秀。既然被群众认可，就要努力把好事做好，让公开电话成为反映社情民意的快车道、解决民生问题的加速器。”

　　长治市委常委、秘书长李东峰介绍，目前，长治市委书记、市长公开电话已形成长效机制，转入常规办理，办理中心已从众多问题中汇总出安全稳定、农村换届选举等10个专题报告，为市委、市政府科学决策提供了第一手资料。下一步，长治还打算在公开电话运行的基础上，酝酿成立社会工作部，让机制成果更好地服务科学发展、推动和谐建设。

　　（本报长治12月1日电）