以优良金融服务助推农村经济快速发展

——访省人大代表、省农村信用联社党委书记、理事长张良庆

2008年02月03日09:22  来源：人民网

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　　“安徽省农村信用社联合社要壮大资金实力，到2010年，各项存款余额达到1900亿元以上，力争超过2000亿元。全力打造‘资本充足、管理规范、服务一流、业绩优良’的现代金融企业。”安徽省人大代表、省联社党委书记、理事长张良庆在接受本网记者采访时说。

　　新农村建设的金融保障

　　张良庆说，新农村建设的成就，可以从农村信用社的发展变化中得到印证。过去的五年，全省农村信用社，包括农村合作银行、农村商业银行不断深化改革，完善体制，适时转变经营机制，取得了长足的发展。“要加快新农村建设，必须要加大资金的投入，除了各级政府要继续落实各项惠农政策之外，还特别需要靠社会各方面的资金都来投入到农村地区。”张良庆说。今年政府工作报告把新农村建设纳入了2008年工作的重点和今后五年规划的重点，建设各级政府继续关心、支持和重视农村信用社的改革和发展，推进包括农村信用社在内的各种金融机构的“生态环境”，使更多的资金流向农村，为新农村建设提供更多的资金支持，让农村居民享受到城市居民的金融服务。

　　今年政府工作报告中专门提出要创新农村金融服务，发挥农村信用社的主力军作用。张良庆表示，下一步，全省农村合作金融系统就要紧紧围绕报告中的要求，进一步深化改革，加大对农村地区、对县域经济的资金投入，支持农村基础设施建设。全省农村合作金融机构还将进一步拓展业务空间，如开办对农民消费性贷款、住房建设、农村学生上大学的助学贷款等业务，做好"农民工银行卡"特色服务业务，继续发行推广安徽"金农银行卡"，为农民朋友和农村地区居民，提供安全、快捷、高效的现代金融服务。

　　贴近“三农”的金融主力

　　“作为农村合作金融机构，就要始终坚持以服务‘三农’为己任，创新服务方式和品种，努力提高服务水平”，张良庆说，只有这样才能保持农村合作金融机构业务发展的正确方向。

　　据了解，截止2007年末，农业贷款余额550.11亿元，占全部贷款的59.65%，比年初增加90.95亿元，同比多增34.25亿元；其中农户小额信用贷款202.71亿元，比年初增加33.54亿元，较好地发挥了农村金融主力军的作用。目前全省90%以上农业贷款来自农村信用社，60%以上农户在基层信用社得到过贷款支持，充分发挥了农村金融主力军作用。全省农村合作金融机构推出了下岗再就业贷款、生源地助学贷款、农村青年创业贷款、小额信贷巾帼科技致富贷款、农村合作经济组织贷款等100多个新产品。代理财政发放涉农补贴“一卡通”业务，使全省1300万农户及时享受到政府政策的扶持。

　　农村信用社成为中小企业融资主渠道

　　中小企业大部分在县、市及县以下，随着商业银行在农村网点的收缩，农村信用社成为满足中小企业融资的主要渠道。

　　2006年以来，全省农村合作金融机构牢固树立科学发展观，树立“以市场为导向，以客户为中心，以效益为目标”的经营理念，立足县、区经济，围绕“六项机制”，探索创新，不断进取，有效地开展了小企业贷款工作。小企业贷款业务已经成为全省农村合作金融机构主要品牌之一，小企业市场已经成为全省农村合作金融机构的主要阵地。

　　张良庆向记者介绍说，近年来，安徽省联社为缓解县域中小企业贷款难，出台了做好小企业贷款工作指导意见，建立小企业产品开发和创新的“绿色通道”。还通过省联社门户网站和工作简报等多种渠道、多种形式，介绍全省农村合作金融机构小企业贷款工作经验，促进小企业贷款业务稳健发展。截止2007年末，全省农村合作金融机构小企业贷款余额达234.83亿元，较年初增加95.9亿元，增幅达69.03%，小企业贷款户数达45217户，较年初增加10785户。小企业贷款业务的广泛开展，进一步树立了农村合作金融机构立足县区经济，服务“三农”、服务中小企业、服务社区的主力军形象。

　　信息化建设取得突破性进展，提升金融服务水平

　　在反复论证、全面规划的基础上，省联社于2006年7月启动综合业务系统建设，经过近一年的努力，建成了涵盖存款、贷款、结算、中间业务、现金凭证管理、联行等一系列银行基础业务的综合业务系统，到2007年5月底全省3200多个网点全部成功上线，完成了全省数据的“大集中”，实现了省内互联互通、通存通兑。

　　顺利开通农民工银行卡特色服务业务，正式发行了自己的银行卡--金农卡，从根本上改变了多年来农村合作金融机构科技手段落后、汇路不通、结算不畅、服务品种单一、服务手段落后的局面，为农村地区居民享受与城市居民一样的金融服务创造了条件。

　　张良庆告诉记者，省联社已对08年和今后三年的工作进行了研究，将按照全国农村信用社改革的大趋势，认真学习贯彻党的“十七大”精神，全面落实科学发展观，毫不动摇地坚持服务“三农”的宗旨，坚持改革与发展两手抓，增强发展的动力与活力。

　　今年，全省农村合作金融机构将再组建8至10家农村银行，全系统银行机构争取达到20家左右。继续推进统一法人改造，争取年内基本完成剩余联社的统一法人改造工作。到2010年，全系统各项存款余额达到1900亿元以上，力争超过2000亿元；各项贷款余额达到1400亿元以上，力争超过1500亿元；体现服务“三农”的宗旨，确保新增贷款的60%以上用于支持“三农”；改善基础设施，所有的营业网点全部改造完毕，并实现安全设施验收达标。

　　安徽省深化农村信用社改革三年来，全省农村信用社始终坚持服务“三农”、服务中小企业、服务县域经济的市场定位，以创新促发展，正在成长为全省最大的地方性、社区性、零售型银行业机构。全省农村信用社正在朝着“资本充足、管理规范、服务一流、业绩优良”的现代金融企业迈进。（刘杰 郭宇）

（责任编辑：赵鸿帆）

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