昆明力治滇池出"组合拳" 九举措向流域综治过渡

2007年07月17日12:53 来源：昆明日报

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　　滇池被列为国家重点治理的“三河三湖”之一和省九大高原湖泊水污染防治之首，备受国家、省、市领导的高度重视和社会各界的广泛关注。在滇池治理方面，已经采取了哪些措施？记者昨日从市滇管局获悉，对滇池的治理手段已经逐步从单一工程治理向流域综合治理过渡——

　　措施一：整治城市生活污染源

　　目前，滇池流域已建成了8座污水处理厂，日污水处理能力达到58.5万立方米，铺设污水干管590公里，片区污水收集率达到63.8%；建成了两座城市生活垃圾填埋场及配套清运系统，城区垃圾清运率达95%，无害化处理率达93.6%；对大观河等5条主要入滇池河道实施了以截污、清淤等为主要内容的综合整治，整治河道环境有所改善。

　　措施二：控制重点工业污染源

　　通过采取“零点行动”，实现重点工业企业达标排放；加强工业企业现场监控，开展排污口规范化整治，实行污染物排放许可证制度；推进清洁生产，工业污染源占滇池污染负荷总量比例逐渐减少，化学需氧量、总氮、总磷，分别从“九五”末的11%、4%和3%下降到9%、3%和2%。

　　措施三：控制农村面源污染

　　实施农村环境卫生示范项目，开展滇池流域生态农业建设，推广平衡施肥及控释肥技术，秸秆还田与资源化，建设“双室堆沤肥池”，减少和控制化肥及化学农药用量；改造和新建村镇垃圾收集池(间)，开展农业固体废弃物及垃圾收集清运系统建设工作；推广农村生态卫生旱厕建设；推广沼气池建设和农村能源替代节能，农村面源污染有所控制。

　　措施四：合理配置水资源

　　实施了“2258”及掌鸠河引水供水工程，每年可从外流域向昆明调水2.45亿立方米；开展节水和再生水开发利用，建成并投入运行的再生水处理站88座、在建38座，日处理能力达4.4万立方米，缓解了滇池水资源的供需压力；建成西园隧洞，加强松-滇-螳水资源联合调度，流域内外水资源调配更加科学合理。

　　措施五：改观流域生态环境

　　开展滇池面山绿化和植树造林，流域内森林覆盖率已提高到50.8%；“十五”期间整治水土流失325.5平方公里；推广无耕作水稻，实施退塘还湖和生态湿地建设3.4平方公里，流域生态环境质量有所改善。

　　措施六：抓内源污染防治

　　疏挖污染底泥640万立方米，清除蓝藻富藻水1295万立方米，打捞水葫芦82万吨，禁止燃油机动船入湖、取缔网箱养鱼，内源污染控制取得一定效果，重点水域景观明显改善。

　　措施七：科技示范及基础研究

　　实施了滇池面源污染控制、蓝藻水华控制、“863”水专项等国家重大科技项目；完成了《滇池流域资源与环境承载力研究》、《环滇池生态保护规划》等一批研究报告及规划工作，为开展滇池流域生态保护及滇池污染治理提供了重要依据。

　　措施八：完善滇池治理机制

　　为加强滇池治理的领导工作，省政府在已成立九大高原湖泊治理领导小组的基础上，又成立了省滇池治理协调领导小组；昆明市及流域县区成立了滇池治理保护委员会、滇池管理局和综合行政执法局，并在沿湖15个乡镇(街道办事处)设立滇池管理所，形成了三级政府、四级管理、五级网络的管理体制和机制。成立市滇池保护委员会专家咨询组，为滇池污染治理决策的科学化提供了保障。

　　措施九：加强执法监管力度

　　修订了《滇池保护条例》，依法封停了滇池面山采石采砂场、采矿点，关停流域内污染严重企业；成功地在流域内实现了禁止销售和使用含磷洗涤用品；在滇池水体保护范围、主要入湖河道及重点区域开展综合执法，有效制止了污染和危害滇池的行为。同时，加大滇池保护法律法规宣传教育力度，引导广大群众关心滇池、爱护滇池。

　　通过采取九大措施，在滇池流域经济迅速增长、人口急剧增加、城市不断扩大、污染负荷增多的情况下，2005年入湖化学需氧量、总氮、总磷分别较2000年减少了4.5%、10.3%和29.8%。根据环保部门的监测数据，2006年共处理城镇生活污水17477万吨，再生利用8681万吨，平均每天处理水量达47.9万吨。目前，昆明已建成排水管网1000多公里，主城管网覆盖率达70%以上，旱季污水收集率达到63.8%。(吴晓松)

（责任编辑：徐焱）