人民网青岛视窗2月6日电 记者宋学春、通讯员张正杰  于 杰报道： 腊月二十六日（2月4日），山东省即墨市普东镇张戈庄四里村的梁玉萍家迎来几位特殊客人。他们是山东省即墨市农村合作医疗管理中心的工作人员，专程将2万元结报款送到梁玉萍手中。手捧着结报的医疗费用，刚康复出院的梁玉萍再也忍不住了，失声哭起来：“感谢党和政府！是你们给了我第二次生命！”在场的人无不为之动容，热泪打湿了衣襟。

　　今年37岁的梁玉萍是两年前即墨市第一批参加合作医疗的农民。因患尿毒症做肾移植手术后，即墨市先后给她发放大病救助金6万元，结报医疗费2万元。2003年，她仅交了10元钱参加了农村新型合作医疗，就换来了8万元的救命钱。“为治病家里的积蓄都花光了，还拉了些债。现在眼看就到春节了，前几天还与丈夫商量再借点钱过年，这笔补偿金来得太及时了！”谈起农村新型合作医疗制度，梁玉萍显得非常激动，给合作医疗当起了“义务宣传员”。其实，这只是即墨市90.4万名农民尝到农村合作医疗“甜头”的一个缩影。这种好事今后将会发生在更多的农民身上。

　　即墨市的农业人口达93.2万人，占全市总人口的86.8%。虽然农民生活水平有了大幅度提高，但遇到大病时，大笔的医疗费用往往让农民因病致贫、因病返贫。农民迫切需要建立健全农村医疗制度。从2003年开始，即墨市开始推行以农村大病医疗统筹保障与救助制度为主新型合作医疗。农民每年每人缴纳10元钱，青岛市和即墨市、镇三级财政按每人每年10元、5元、5元补贴，共同建立合作医疗基金，农民可结报30％到70％的医疗费用，最高报销金额可达2万元。

　　对于每位参保农民的住院医疗费用，即墨市实行分级、分段、分项、累进补助，分次结报，全年累计最高补助额为2万元。凡在即墨市内一级定点医疗机构门诊就医的参保人员，持就医证可享受减免检查费、治疗费10%的待遇，享受减免磁共振、CT等11项大型医疗设备检查费10%的待遇。

　　由于少数参保农民即使报销2万元的医疗费用，生活仍有可能难以维持，即墨市又通过社会捐助和财政扶持相结合的办法，多渠道募集资金2700多万元，建立了农村大病医疗救助基金，设立了专用帐户，专门用于大病医疗救助。从2004年开始，市级财政每年按捐助总额的10%给以扶持，并加强管理。目前，正信公司、中源盛公司和即发集团三家企业累计捐款均超过100万元。2004年，即墨市委、市政府决定，分别以三家企业名称冠名设立专项基金，并授予其“农村大病统筹与救助工作先进单位”称号。

　　建立新型农村合作医疗制度两年来，即墨市已为农民撑起了一把坚实有力的健康保护伞，基本解决了农民“因病致贫、因病返贫”问题。据统计，即墨市农民参合率达到97%，累计为2.7万名农民结报大病医疗费2765.1万元，向1071户病困家庭发放大病救助金273万元。其中，个人结报医疗费用万元以上的204人，结报医疗费用2万元以上的65人。