北京地税局原局长王纪平涉贪路::打招呼让熟识企业中标--时政--人民网
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北京地税局原局长王纪平涉贪路::打招呼让熟识企业中标

2011年09月13日08:31    来源:《新京报》     手机看新闻

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2007年5月,北京地税局对纳税个人表彰,时任北京市地税局局长王纪平出席。2010年他因涉嫌贪腐被双规。
2007年5月,北京地税局对纳税个人表彰,时任北京市地税局局长王纪平出席。2010年他因涉嫌贪腐被双规。
  北京市地税局官员任依娜和彭英斌,因受贿罪相继被判刑,今年8月,市地税局原票证管理中心主任刁维列,因涉嫌受贿近千万元被起诉。

  3名官员落马,皆与税控机招投标有关。这使得市地税局原局长王纪平的贪腐行为浮出水面。目前他正接受调查。

  王纪平2001年到地税局后,强力推动税控机改革,改手写发票为机打发票,建设税务信息化,使当地税收有大幅提升。

  而另一方面,他事必躬亲,会干预项目中的每个细节。从落马官员笔录和被调查的商人笔录中发现,王纪平在基建、信息化建设和票据印刷等项目中,都存在向下属官员打招呼,令他熟识的企业中标。

  其中税控机3次的招投标,均出现商家寻租,官员贪腐现象。2007年的第三次招标,被业内人士喻为是“最黑暗”,除了内定了生产商等,地税局官员参股公司,中标后分享长期利益。正是这次招标,牵出整个地税局的贪腐窝案。

  今年8月,刁维列被起诉。他是北京市地税局原票证管理中心主任,涉嫌受贿近千万。

  这是今年,被起诉的第三名北京地税局官员。

  第一位任依娜,市地税局原副局长,今年4月,因涉嫌贪污550余万,被判无期。

  第二位彭英斌,市地税局计划财务处原副处长,今年5月,因涉嫌受贿180余万,被判有期徒刑13年。

  他们落马皆与税控设备招投标有关。

  北京地税局的税控机项目,自2002年起推行。它为当地的税收增长、阻止偷税漏税,发挥了重要作用,但也引起不少争议。

  在当时,力排众议、顶住压力,推行该项目的是市地税局原局长王纪平。而彭英斌在对检方的供词中表示,他们的腐败和王纪平有很大关系,“税控机项目中标的大部分企业,王纪平都曾在招标前,向我打过招呼。”

  王纪平于去年2月,与刁维列同期被双规,目前正被调查。

  记者在调查中发现,王纪平涉案范畴除税控项目外,还涉及地税局基建和信息化等项目的招投标。

  采访中,一位专家告诉记者,在关注这起系列官员贪腐时,不能忽略一个问题:行政权力超越边界,从而扩大官员的寻租空间。这种不受约束的行政权力,为官员贪腐创造了有利环境。

  受贿与送画

  钟小春说,北京地税局局长王纪平退休后收过她50万元,随后王给她送去3幅画,想逃避检查

  王纪平最后一次公开露面,是在2010年1月25日的北京市“两会”上,他以北京市政协委员、地税局原局长的身份告诉媒体:北京住宅暂不具备征收物业税条件。

  几天后,王纪平揣着一幅画,送至建筑公司女老板钟小春家中。

  钟小春接受检方调查时称,当时王“神情非常紧张”。这是不到一年时间内,王纪平送她的第三幅画。临走前,王纪平反复嘱咐,“给你的三幅画,差不多够50万,以后有人问起那50万的事,你就说,是买画的钱。”

  王纪平对检方的调查笔录中表示,当时送画,是想逃避检查。

  此后不到一个月,北京市税务系统便传出王纪平被纪委双规的消息。

  王纪平收下钟小春的50万元,是在2009年的年初,彼时,王已从北京市地税局局长任上退下近半年。

  钟小春在调查笔录中称,王纪平当时讲,退休后心情失落,儿子辞职要开公司,但没有钱,需要50万。钟小春没有拒绝。王纪平做地税局长时关照过她。

  钟、王二人结识于上世纪末,当时,钟的身份为中国建筑装饰协会家装委员会秘书长,王纪平则是北京市工商局局长。

  2001年底,王纪平调任北京市地税局局长,同年,钟小春成立创意未来建筑装饰有限公司。直到王纪平落马,钟小春前后承接地税局4项工程。

  2002年,北京市地税局干部培训中心装修工程,是钟小春承接的第一个地税局工程。

  钟小春将她的公司挂靠艺成园建筑装饰公司(简称艺成园)名下,参与竞标。

  之所以挂靠,是因为钟小春的建筑公司为二级资质,而承接大工程时,公司需有一级资质。钟小春便将公司挂靠艺成园,以它的项目组名义做工程,并支付一定比例的管理费。

  钟小春所挂靠过的公司有北方建磊、艺成园、中建、国建等。

  市地税局干部培训中心的工程价款为1000万元。

  钟小春在调查笔录中称,事后,她给王纪平送烟酒,王不要。王纪平说,“等我退休以后有什么困难一定会找你”。

  明招标,暗关照

  王纪平任市地税局局长期间,关照下属让钟小春的公司4次中标基建项目,工程款共计数千万

  钟小春在2003年中标马甸地税局稽查局大楼装修工程,工程价款1030万元。

  她承接的第三个工程,是北京地税局基层地税所装修工程。

  2006年,北京市地税局对使用超过十年的税务所装修改造,首批36个,预算超过1个亿。4家公司中标,钟小春所挂靠的北方建磊装饰公司亦在其中。

  北京市地税局计划财务处原副处长彭英斌接受检方调查时称,钟小春能中标,全靠局长的关照。

  彭英斌是王纪平的“老部下”,2003年,彭从工商系统调北京市地税局,2006年1月担任北京市地税局计财处副处长,负责基建、政府采购和固定资产管理工作。彭经手了钟小春最后两个项目的招投标。

  彭英斌在调查笔录中称,2006年税务所装修工程招标前,“王纪平曾把我叫到他的办公室,让我看看北方建磊和北京六建两个公司,还说让我严格要求。他的意思,就是想让这两个公司中标。”“我知道北方建磊的钟小春跟局长关系不一般。”

  作为主管招投标工作的计财处副处长,彭英斌首先帮助钟小春的公司通过资格预审。

  “作为招标方的代表,我的意见一般会得到评议专家的支持,经过我推荐的投标企业,都能顺利通过资格预审。”彭英斌在笔录中这样说。

  接受调查时,钟小春还告诉检方,王纪平不但答应帮忙,“还说别总用同一个公司参与投标,让我多找一些公司参加竞标,以利于他能够为我中标帮忙。”

  中标后不久,王、彭、钟三人一起吃饭。彭英斌在笔录中称,席间,王纪平对钟小春说,彭帮了忙,要好好感谢,还要彭多关照钟小春。

  2007年,钟小春中标北京市东城区地税局办公楼装修工程,工程价款600万左右。

  此后,钟小春先后给彭英斌送去两张工商银行卡,共计50万元。

  彭英斌对检方称,之所以收钱,是了解钟和局长关系不错,“如果不收,让王纪平知道后,有什么不好的想法,影响自己的前途。”

  彭英斌将这50万用于购买房子、汽车和古玩。

  2007年,距离地税局局长王纪平退休还有一年。

  钟小春对检方称,那年下半年,王向她要钱,理由是老婆照顾需要钱。她给了王一张20万元的银行卡。但在取现12万元后,王纪平又于2008年初,将银行卡退还钟小春,原因是“听说组织在调查我,我很害怕”。

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(责任编辑:李婧(实习))

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