安徽巢湖一分为三 “大合肥”对阵南京武汉--时政--人民网
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安徽巢湖一分为三 “大合肥”对阵南京武汉

2011年08月25日08:03    来源:《新京报》     手机看新闻

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  8月23日上午,原巢湖市居巢区政府大门外,“看热闹”的人们各怀心事。这一天县级巢湖市成立。记者 张晗 摄

  分拆巢湖 “大合肥”对阵南京武汉 

  安徽巢湖一分为三,合肥大幅“增肥”,被期待提升安徽经济;相关公务员观望“未来”,居民或能提高福利 

  地级巢湖市已从安徽版图消失,一分为三,进入合肥、马鞍山和芜湖的怀抱。安徽宣布撤销地级巢湖市 原辖区县划归三地来源:东方宽频所属栏目:腾讯视频

  8月22日,安徽省发布这一消息。目前相关公职人员的安排方案尚未出台,公务员们在观望并存有忧虑。居民生活被认为不会受很大影响。按规划,居民将按各自划入地区标准享受待遇。

  对于撤销巢湖,安徽省解释称目前安徽经济发展中存在中心城市规模偏小、划江而治等问题。

  在此之上,合肥被两大经济圈“挟持”,西有武汉东有南京,尴尬已久。这次区划调整,被认为将有助形成“大合肥经济圈”。

  8月23日晨,巢湖的出租司机周之来,将车载收音机调到了他习惯的频道,他习惯在开车时听巢湖人民广播台。

  “巢湖的播音员声音我都能听出来。”周之来称,不过这一次,传来的是陌生的声音,播放的是合肥市的消息。

  这一天,周之来和其他一些巢湖人都曾说了一句话“巢湖没了”。

  8月22日,安徽省宣布撤销地级巢湖市,调整其下辖的四县一区。在原市政府所在地居巢区,设立县级巢湖市,由合肥市代管,安徽省直辖;庐江县划归合肥市;含山县、和县(不含沈巷镇)划归马鞍山市;无为县与和县的沈巷镇划归芜湖市。

  安徽此举,媒体解读为做大合肥。据了解,调整之后,合肥市面积扩大40%,辖4区1市4县,并将巢湖纳为“内湖”,向“区域性特大城市”迈进一大步。

  【背后】

  巢湖成经济洼地

  在安徽原有的17个地级市中,巢湖市经济水平相对落后,与周边的合肥市、马鞍山市、芜湖市相比,成为经济洼地。

  地级市巢湖,存在了12年。

  1999年,安徽省撤销巢湖地区及县级巢湖市,设立地级巢湖市。巢湖市位于安徽省中部。根据民政部公布的数字,1995年至2000年间,全国市级城市增加了近400个。巢湖市便是这期间设立。当时学界不乏反对意见,认为该市并非经济发展自然形成,有拔苗助长之嫌。

  坊间传言,在巢湖市设立的第三个年头,安徽省就曾动过撤销的念头,终未实施。

  与“低洼”中的巢湖市相邻的合肥,近些年则左突右冲,寻求发展。

  安徽大学经济学院教授江三良介绍,合肥曾提出过与淮南、六安等市进行同城化发展。她认为,与淮南、六安相比较,巢湖市反倒是合肥谋求发展的更好伙伴。

  “通江达海对合肥市的发展比较重要。”江三良认为,经由淝河抵巢湖,再由巢湖入长江是比较好的途径。

  在这条通江达海的途径上,巢湖显得至关重要。巢湖是中国第五大淡水湖,其面积的70%左右由原地级巢湖市所辖,其余由合肥市所辖。

  巢湖对于两市居民生活、经济发展都至关重要。不过在开发与治理上,两市各自为战,存在诸多协调问题。

  据了解,安徽省方面认为,在安徽经济发展中,中心城市规模较小,政区规模差距较大,划江而治等问题凸显,水系特别是巢湖的管理体制不顺,对现阶段经济社会发展已形成很大制约。

  安徽省民政厅负责人在接受新华社采访时说,通过此次行政区划调整,将巢湖主要流域集中于合肥市,并设立专门的巢湖管理机构,可以实现统一规划、治理和管护。有利于增强可持续发展能力。

  2010年,合肥提出要建立“区域性特大城市”。同年全国两会期间,安徽省人大代表团议案提出行政区划调整。

  此后,在原巢湖市的机关单位中,“撤销”的传言便开始流传。经过一年多调研,国务院批复同意《关于撤销巢湖市及有关行政区划调整的请示》。
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(责任编辑:高星)

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