北京城四区合并满一年 基层干部团队精简乏术--时政--人民网
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“双方共治” 新东西城继续解题

北京城四区合并满一年 基层干部团队精简乏术

2011年07月18日08:19    来源:《新京报》     手机看新闻

  
去年9月12日,幸福大街原崇文区委区政府,拆除悬挂着的原崇文区四大班子牌匾。记者 陈杰 摄


  新东西城人事安排仍处过渡期 波及2000余名官员命运

  西城区

  今年一季度,西城区地区生产总值实现527.6亿元,同比增长14.3%。截至2011年5月份,财政收入总计239.03亿元,同比增长20.5个百分点。

  东城区

  今年截至5月份,东城区财政收入实现59.9亿元,同比增长19.2%。1至5月全区预计累计实现社会消费品零售额280亿元,同比增长25%。

  ■ 专题动机

  一年前的7月,北京城四区合并,东城西城崇文宣武“化四为二”。

  这一年,“创建文明城区”从零开始的老崇文,要迅速向老东城看齐,崇西社区党委书记马秀峰忙得不可开交;这一年,新执行庭在执行一起重大拆迁任务中五次入户调解,为新西城法院迎来首个“集体一等功”,法官王容说,合并前执行一些任务经常人手不足;这一年,区划调整涉及2000余名官员的命运,盛立(化名)选择离开原崇文区,开始了一份新工作,一种新生活……

  转眼,合并已满一年。

  如果以“人事安置”这一区划调整的最大难点作为衡量标杆,那么可以说目前这次重大变动仍处于“双方共治”的磨合、适应阶段。本周,去年8月当选为新西城首个区长的张建东,传出拟任怀柔区委书记的消息。对比高层变动,如何精兵简政、消化合区后各机关事业单位庞大的处级干部群体,东城西城两新区仍在“解题中”。

  【民生】

  待遇差距逐渐拉平


  原西城原宣武44项惠民政策均已“齐头并进”;新东城全区卫生资源已“南北融合”

  “有利于推进区域均衡发展;有利于提高核心区的承载能力和服务水平;有利于加强历史文化名城的整体保护;有利于降低行政成本,提高行政效率。”这是城四区合并之初提出的四大目的。

  一年过去了,实施效果怎样?近日,西城、东城分别晒出合区一年来的业绩,结果显示,缩短南北经济发展差距的合区初衷虽未显现,但带来的民生惠及效应,即拉平区域间的居民待遇差距,已初步达成。

  西城区通报称,原西城区与原宣武区在安置、优抚等方面,44项政策存在差异。经取长补短、就高不就低,现在44项政策均已“齐头并进”。东城区表示,全区卫生资源已南北融合,新区重点项目———中医药项目已全面深入社区;南北校际资源融通共享后,14对、28校已结成联盟校。

  一年内改扩建两个幼儿园,名园办分园新建5个幼儿园,由此幼儿园学位新增近千个,西城发布了上述近期规划。东城区则描绘出未来愿景:2015年,在北京率先全面实现现代化;2030年左右,具有鲜明特色的“首都文化中心区,世界城市窗口区”基本建成。

  老百姓对合区变化的感受更为直接。虽然填写居住地址时,原宣武区“60后”居民沈悦还是会习惯性地写宣武区,但她坦言,明年中考的儿子可以自由选择北京四中、北师大实验中学等众多原西城区名校,这是她原来根本不敢有的奢望。

  

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(责任编辑:高星)

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