福建:“三下乡”活动规范化制度化长效化

多下乡常下乡常在乡

记者  赵  鹏

2010年12月23日00:00  来源:人民网

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  新年将至,福建各地由科技、文艺、卫生等专业人员组成的几十支“三下乡”小分队,又一次出发。他们登海岛、下田间、进山村,把一捆捆实用科技书籍、一台台反映现实生活的演出、一场场义诊义治带给广大农民。

  近年来,福建省积极开展文化科技卫生“三下乡”活动,不断丰富活动内容,创新方法手段,完善长效机制,实现了“三下乡”向“多下乡”、“常下乡”、“常在乡”转变。

  健全机制 常下常新

  ■每年为示范地捐资近300万元

  福建省委、省政府高度重视“三下乡”活动,在政策上大力支持,在投入上切实保障。他们健全组织协调机制,省委宣传部主要负责人亲自深入一线调研新农村文化建设情况,了解农民新需求新期盼,并每年带队开展“三下乡”活动。各地也建立健全“三下乡”活动的组织领导机制,确保真正将农民需要的服务送下乡。

  福建专门制定出台《关于进一步加强公共文化服务体系建设的意见》等政策措施,由省委宣传部牵头组织的“三下乡”示范活动,每年为活动所在地捐赠资金和物资近300万元。将基层宣传文化建设项目列入省委、省政府为民办实事项目,设立扶持基层宣传文化建设专项资金。

  在宣传部门牵头总抓的基础上,福建省科教文卫农等各部门建立分工协作的部门联动机制,争取全国性文化下乡活动在福建举办,中央艺术院团多次来闽慰问演出,东方歌舞团还与泉州蓉中村签订文化共建协议。

  打造品牌 实用实惠

  ■30多个省直部门参加服务团

  为推动“三下乡”向“多下乡”转变,近年来,福建省不断丰富活动内容,拓展服务领域,培育特色品牌。目前,福建已有30多个省直部门参加省“三下乡”服务团,从文化科技卫生“三下乡”延伸至理论、政策、法律、体育、广播电视、计生等“多下乡”。各地积极创新内容形式,“三下乡”活动年年有新内容,岁岁有新变化。

  一批富有特色、广受欢迎的品牌活动由此诞生。省文化厅建设的流动文化服务网络,基本实现为全省农村乡镇每月演一场戏(节目)的目标;福州市大力推动的“激情广场大家唱”活动,从城市唱到农村。依托乡镇文化站和村级文化协管员力量,每年在700多个农村文化活动点举办活动1万多场,参与群众近百万人次……

  创新载体 多下能下

  ■今年开展文化活动2.4万多场

  为了让“三下乡”活动由点到线、由线到面蓬勃发展,真正让“三下乡”变为“常下乡”,福建还积极探索创新“三下乡”的渠道、途径和载体。

  福建把集中示范活动与经常性下乡服务结合起来,广泛开展阶段性、专题性下乡活动。今年以来开展“千村万镇文化行”等文化活动2.4万多场,参与群众2500多万人次。莆田市广泛开展现代文明小戏加演活动,全市120多个剧团每年演出6万多场,观众3000多万人次。

  福建还把城乡共建与结对帮扶结合起来,广泛开展“文明春风暖万家”、“春蕾计划”等活动,引导沿海发达市县对口帮扶革命老区、贫困地区和受灾地区,使集中下乡活动向长期性帮扶拓展。深入实施艺术扶贫工程,组织各级文化馆挂钩216所偏远小学,定时定点定员深入乡村免费提供艺术辅导,受训学生达20万人次,在广大乡村播下了艺术的种子。

  福建还把行政推动与市场驱动结合起来,积极探索“政府主导、社会参与、市场运作”的参与模式,充分运用市场机制,引导社会各方面关心农村、帮助农民。长乐市在投入上1/3由政府投入、1/3由社会捐赠、1/3由市场运作;泉州晋江、石狮等地形成集财政投入、集体投入和社会融资于一体的投入机制,使文化设施建设和“三下乡”活动有了源源不断的“活水”。

  建设队伍 常在常留

  ■选聘14771名村级文化协管员

  “三下乡”能否变成“常在乡”、“留在乡”?福建从建设一支不走的队伍入手,让“送文化”变成“种文化”、“养文化”。

  “十一五”以来,福建全面推进“三大工程”:一是文化惠民工程。全省陆续建成农家书屋8150家、文化信息资源共享工程各级支中心和基层服务网点15247个,农村电影放映工程基本实现“一村一月一场电影”的目标;乡乡有文化站的目标接近90%,全省拥有15000多个农村集镇(村)文化中心、文化俱乐部、图书室、文化户等,为“三下乡”活动的深入持久开展提供了广阔舞台。二是文明村镇创建工程。福建把开展“三下乡”活动与推进文明村镇创建工作紧密结合起来,“美德在农家”等创建活动扎实开展,“先进文化进祠堂”等创新实践蓬勃涌现,呈现“三下乡”活动与农村文明创建活动相互带动、相得益彰的良好局面。三是深入推进人才队伍培养工程。福建采取“县聘、乡管、村用”的方式,在全省建制村选聘村级文化协管员,通过举办培训班、开展技能大赛等办法加强素质能力建设,14771名村级文化协管员已成为新农村文化建设的“领舞者”。各地还积极培育和发展业余演出队、“十大宣传员”等,形成了一支专兼结合、扎根农村、服务群众的宣传思想文化工作队伍。

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