罗亚平的贪污之路:“三最”女贪官的钱权色人生

2010年12月21日10:22  

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  辽宁女贪官罗亚平一审获死刑 涉案金额超"慕马案"

  辽宁女巨贪罗亚平一审判死刑 曾被称“土地奶奶”

  


  “级别最低、数额最大、手段最恶劣” 聚焦科级干部罗亚平的贪污之路 “三最”女贪的钱权色人生

  小小的科级干部罗亚平,贪污受贿金额惊人,曾被评价为“级别最低、数额最大、手段最恶劣”的贪污案件。

  12月20日,罗亚平一审被判死刑。随即,记者采访诸多知情者,还原出“三最”女贪官的权色人生。

  钱权交易:

  售货员变公务员

  罗亚平,1960年12月出生在抚顺郊区一小镇,家庭背景一般,他的父亲只是当时镇上一名普通的干部。虽然罗亚平身为女儿身,却从不愿与女孩们玩,整天跟着哥哥等一帮男子打打闹闹。

  身为干部家子弟,罗亚平的生活水平较普通人家要好许多。加上罗亚平在家中排行最小,自然深得父母疼爱。在父母的宠爱中,罗亚平性格变得霸道专横、泼辣而强悍。

  当年的同学至今仍记得,罗亚平的强悍,无人敢惹。当年,学校里总有小混混欺负女孩,罗亚平知道后领头召集来好多男孩去收拾小混混。因为小混混比学校里的学生年龄要大许多岁,所以男学生来后没人敢上前。罗亚平第一个冲了上去,打得对方落慌而逃。

  罗亚平在完成高中学业后,因没考上大学,到农村供销社做一名普通的售货员。

  然而,在抚顺市郊小镇这块巴掌大的地方,人们抬头不见低头见,转个弯都是拐带出亲戚来。再加上父亲为官多年,许多官员都是罗亚平父亲的同僚或一手提拨起来的。

  1979年,罗亚平便在父亲的运作下,转到抚顺市郊政府(现顺城区政府)城建局团委当起了通讯员。后来,罗亚平借机会转为了公务员。

  罗亚平从站在柜台前的售货员,摇身一变成了坐在政府办公室里的宣传员。

  正是这一系列身份的蜕变,让刚刚走出校门的罗亚平深刻地体会到了权力的魔力和甜头。

  权有多大,就能办多大的事!也正是这次身份的转变和认识,成为罗亚平日后在仕途中疯狂追逐的源泉。

  在七八十年代,农村都有着早婚的传统。罗亚平也不例外, 1979年,相貌平平的罗亚平,在父母的安排下,开始了第一段婚姻。不过这段婚姻只维持了5年,1984年她便离婚了,留下的只有一个两岁大的女儿。

  对于那个时代的罗亚平,城建局团委的同事并没有留下深刻的印象,“刚参加工作,显得很普通,每天就是上班下班,没有多余的话。”

  要知道,从小就飞扬跋扈的罗亚平从来就不会干于寂寞。她之所以夹着尾巴做人做事,其实是因为她自己也知道自己是怎么进来的,她之所以夹着尾巴做人,是她想尽力用自己的能力来摆脱自己是“走后门进来”的印象。

  1987年,罗亚平再次通过关系利用权力调往顺城区国土部门,从事土地审批工作,由此正式进入国土系统。

  泼妇上阵:

  打骂吓跑钉子户

  在国土系统,罗亚平如同一粒种子找到了肥沃的土壤,如鱼得水,平步青云,最终造就了罗亚平人生的辉煌,也造就了罗亚平成为“三贪”。

  罗亚平之所以平步青云,全在于她的“赖”。

  素有“煤都”之称的抚顺,是上世纪东北工业基地最重要的能源输出地。抚顺因煤而声名鹊起,半个城市的土地资源自然被矿业集团所占用,除此之外,石油厂、特殊钢厂、电厂和铝厂的规模也很大,进一步压缩了城市的空间,想在原来的市区中动用某块土地,就必须跟这些“强势”单位打交道,但是成功的几率往往不高。

  土地问题自然成为抚顺市政府最头疼的问题。当大规模的城市改造在市区由于种种原因而寸步难行时,市政府便将目光投向了拥有广大发展空间的郊区——顺城区。

  顺城区,与抚顺最拥挤不堪的新抚区仅有一河之隔,位于浑河北岸。这个城区相对宽阔,除了数量不多的低矮建筑,其余的便是村落和广袤的田地,属于典型的城乡接合部。这里无疑成了抚顺最具潜力的发展空间,在抚顺的城市规划中,顺城区被作为重点发展区域,就连抚顺市政府办公大楼的新址都选在了顺城区,并于1997年正式迁入。

  随着市政府办公大楼的迁入,顺城区的大规模开发也在1997年前后正式拉开了序幕。每一块土地的开发都需要国土局的规划和审批。

  罗亚平原国土部门的同事表示,虽然当初罗亚平职务低微,但因手握“土地审批初审权”,是众多前来办事者不敢惹的主儿。经过多年的工作,罗亚平发现了手中的权可以换钱。

  尽管办事者手续齐全,罗亚平还是卡着不办,拖着不办。直到办事者拿来好处费,罗亚平才会立马过关。更有甚者,办事者不给好处费,罗亚平竟会张嘴主动索要,“赖着你要,你不是不给吗?那我就不给你办,我看谁着急?”

  罗亚平的无赖、泼辣劲儿,在日后土地动迁过程中,更是发挥得淋漓尽致,无人能及。

  上世纪90年代末,顺城区作为抚顺重点发展区域,房地产和商业用地的开发是重点项目,而此时的罗亚平已经担任顺城区发展规划局(后来改为发展改革局)副局长,兼任区土地经营中心的主任。

  在哪块区域开发什么项目,罗亚平拥有绝对的话语权。正是因为这项权力,让众多的机关单位、企事业单位和开发商都围着她团团转,罗亚平也成为顺城区开发初期最炙手可热的实权人物。

  可并不是所有的人都买罗亚平的账,尤其是那些因为开发而失去赖以生存的土地的农民,尤其是这些农民没有得到比较合理的补偿时。

  面对态度强硬的钉子户,开发商的劝说毫无效果,罗亚平手下的工作人员也是无计可施。东北的农村地区民风相对彪悍,每户人家又有着众多的亲戚,不是每一个开发商都敢对他们来硬的。

  “软的怕硬的,硬的怕横的,横的怕不要命的。”自小就强悍的罗亚平则表现得比这些钉子户更强横、更不要命,“她真的会拿着工具去拆房子”。

  曾经在拆迁现场的人回忆着罗亚平的疯狂举止,“对于那些怎么说都没用的拆迁户,罗亚平气得是满脸通红,用手指着对方的脑袋破口大骂,什么脏话都说出来了。这哪是一个女干部,简直就是一个女泼妇。”

  由于拆迁的事情,当地众多的拆迁户都知道罗亚平是管理土地的领导。见到她的到来,他们原以为可以压一压这个女领导,提高补偿的金额,可是没想到罗亚平比自己还彪悍,顿时傻了眼,最后在没有增加一分钱补偿的情况下,这些拆迁户还是主动地搬走了。

  “没有多少领导会不顾身份,站在街头和普通百姓吵架,可是罗亚平会,这点你不得不‘服’她。”抚顺的一位官员这样评价工作中的罗亚平。

  “硬碰硬”是罗亚平一贯的风格,这种强悍的作风虽然不能摆在台面上讲,但的确非常有效,也正是这种有效,让罗亚平得到了领导更多的赏识,甚至很多人认为她这是有魄力的表现,以后单位凡是遇到很难摆平的事,总由罗亚平出面解决。
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(责任编辑:罗旭)
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