"利益均沾式腐败":一人当官,"贿"及全家和情人?

2010年12月21日08:57  来源:《检察日报》

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一人得道 张浩/漫画


    
图为涉案的江干区文体中心主体育场


  12月15日,浙江入冬以来的第一场雪悄然而至。在杭城西北的杭州市看守所的一间监舍里,52岁的乔志东望着窗外的飘雪,神情黯然——就在本月上旬,乔志东收到了浙江省高级法院的终审裁定:驳回他的上诉,维持一审法院以受贿罪判处其无期徒刑的判决。

  在同一天上午,杭州市召开年度反腐倡廉情况通报会,乔志东受贿案被作为对党员干部开展警示教育的典型案例。

  “乔志东曾干过执法执纪工作,防范意识强,作案手段超前,善于规避法律。”12月16日,办案检察官分析认为,“他先后索要和收受他人财物共计200多万元,其中不少是给了他的数名家人和情人,这是一种典型的利益均沾式腐败。”

  一个城建开发办主任,身兼10多个工程指挥部要职

  如果不是后来的从政,也许乔志东现在还是一名救死扶伤的医生。1976年11月,高中毕业的乔志东开始在浙江省嘉兴市双桥卫生院当医生,4年后成为当地一家肿瘤医院门诊部副主任。

  1990年,乔志东从嘉兴调到杭州,在杭州市江干区笕桥医院当了三年的办公室主任,不久便成为江干区城东医院院长。1996年9月,他被提拔到江干区卫生局任党委委员、副局长。

  在卫生局副局长位置上干了7年后,2003年4月,乔志东被任命为江干区城市管理行政执法局副局长,次年又改任该局党委副书记兼纪委书记,一年后改任虚职的正处级调研员。

  2003年1月,杭州市江干区政府决定成立江干区城建综合开发办公室(以下简称江干区城建开发办),主要职能包括实施区域性的专项综合开发项目,组织实施市、区重点工程建设,负责工程的资金运作及资金平衡,实施上级交办的其他工程建设任务。从2005年1月开始,自认为已退居二线的乔志东被任命为江干区城建开发办主任,并兼任杭州市三堡经济适用房建设前期指挥部总指挥、江干区经济适用房开发建设指挥部副组长、江干区全民健身活动中心运作筹备领导小组成员、江干区艮山东路北区块开发建设指挥部总指挥、江干区晋福社区综合改造指挥部总指挥、江干区综合改造建设指挥部负责人等10多个工程建设指挥部的重要职务。

  很快,乔志东便感觉到这个城建开发办主任实权不小,含金量不低,大有开发利用价值。尽管声称自己和在医院当护士的妻子一年正常的收入加起来有40万元,但面对老板们带着笑脸送上的钱物,乔志东从来不觉得多,而且还不时主动索取。

  母亲的装修款、情人的购房款,向行贿人索要

  高某是杭州一家彩印公司老总,乔志东是在担任三堡经济适用房建设前期指挥部总指挥时与他结识的。从2005年开始,乔志东为高某厂房拆迁获得高额补偿提供了很大帮助。这一点高某心里有数,乔志东更有数,从2006年起,他先后索要和收受高某兄弟俩的财物共计111.4万元,占到总受贿额的近一半。

  在收受这些钱物过程中,乔志东尽显自己的“受贿才能”。2006年下半年,乔志东要高某为自己母亲的住房提供装修。按照要求,高某花费7.8万元为这套住房进行了装修,购买了家电。2007年上半年装修完毕,高某将装修清单发票交给乔志东,乔志东看了一眼,只支付了6万元给高某。就这样,乔志东轻易收受了高某的1.8万元。

  2007年,乔志东的单位实行车辆改革,他的专车被取消了。这难不倒乔志东,他又找到高某,要他帮忙买一辆二手车。几天后,高某在杭州旧机动车交易市场花15.6万元购买一辆二手雅阁轿车送给乔志东。在明知实际价格后,乔志东支付12万元给高某算是支付该车的全部费用。这一次,乔志东又为自己省了3.6万元,但发票上仍写着15.6万元。

  高某并不具体做工程,但自从有了乔志东这个靠山后,他也从中牵线牟利。2007年7月,经高某联系,在乔志东的帮助下,杭州一家建筑集团承接到江干区文体中心二期(网球中心及地下车库)工程。第二年春节,该建筑集团将介绍业务好处费45万元送给高某。有求于乔志东的高某直接将钱送给乔志东,没想到乔志东不收,但提出将这笔钱冲抵之前他向高某借的39万元。这一招,让只有初中文化的高某不得不佩服乔志东。

  2008年6月,为规避直接向高某索要财物,乔志东向高某的弟弟以“借款”名义索要60万元。乔志东将要来的这笔钱为情人张某购买了住房。事后,乔志东多次向高某兄弟承诺为高某弟弟承接由江干区城建开发办将要代建的某单位办公大楼。2009年9月,乔志东被江干区纪委叫去谈话,他承诺的事也兑现不了了。但是高某颇讲义气,他将张某约出,让对方出具了一张借款60万元的假借条,并将借款时间提前至2008年6月。这样一来,这借款就顺理成章成了高某与张某之间的正常借款了,“与乔志东无关”。

  为了讨好乔志东,高某还在2008年春节前、2008年国庆节期间、2009年春节前,在乔志东在场时,先后三次将5000元、2000元、3000元送给乔志东的母亲。
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(责任编辑:罗旭)
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