破瓶颈 抓薄弱 持续抓

辽宁义务教育均衡发展全面提速

2010年12月19日10:28  来源:人民网

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  人民网沈阳12月19日电   (记者郑少忠) 强省必先强教。辽宁省从破解影响教育发展的瓶颈问题着手,一届接着一届抓,强力推进辽宁义务教育均衡发展。日前,辽宁省委、省政府召开全省教育工作会议,提出举全省之力,实现从教育大省向教育强省的跨越,2015年前实现义务教育优质均衡发展的全面普及。

  2002年以来,辽宁加大对各地义务教育均衡发展工作的统筹力度,先后出台了加强城区薄弱学校改造、农村九年一贯制(寄宿制)学校建设和县(市、区)域内义务教育均衡发展等意见,把推进义务教育均衡发展写进全省“十一五”教育发展规划。按照“政府主导、统一规划、分步实施、积极推进”的指导思想,2003年,辽宁省提出,到2010年全面完成薄弱学校改造的工作目标。截至目前,全省投入资金10亿多元,改造了全省960余所城区薄弱学校。改造后的学校,师资配备得到进一步加强,教科研工作扎实推进,教育教学质量明显提高,深受老百姓欢迎的优质教育资源。

  农村学校布局分散、规模过小、效益偏低。从2002年开始,辽宁就着手开展农村九年一贯制(寄宿制)学校的建设工作。在完成农村标准化初中建设基础上,近年来辽宁投资46亿多元,建设了804所农村九年一贯制(寄宿制)学校,覆盖全省86%以上乡镇,基本实现一乡一所标准化九年一贯制(寄宿制)学校的目标。

  加强中小学教师队伍建设,推进城乡教师交流工作。省教育厅推进各市统筹区域教育资源,在城区打破一校一学区的原有模式,将若干所优质学校和一般学校搭配起来划分成大学区;在农村,把邻近的若干乡的学校划分成一个大学区。鼓励骨干教师从强校到薄弱学校任教,促进教育资源的区域内均衡配置。沈阳规定专任教师交流每年15%以上,每所学校起始年级要配备50%的交流教师,2006—2008年就实现起始年级教师100%、每个学校教师45%以上的实质性交流。

  重点高中招生指标到校,促进城区初中教育均衡发展。每年把省示范普通高中和重点高中招生指标按各初中所招本学区在校生比例平均分配到各校,单划分数线录取,促进城区初中均衡发展。2009年,省示范性高中和重点高中指标到校比例全省达85%以上,营口、阜新、盘锦等市达100%,2010年全省达90%。

  全面实施农村义务教育经费保障机制改革。2006年以来,省财政每年安排资金8.5亿元,为260万农村中小学生免除了学杂费,免费提供教科书,为7万多名贫困寄宿生提供了生活补助费。2005年以来,全省14个市1887所城市中小学,共接收14.6万名进城务工就业农民子女,安排5.6万名留守儿童到农村寄宿制学校就读,弱势群体学生就学难问题基本解决。

  提升中小学教师队伍整体素质。实施“一所村小一名大学生计划”和“师范类毕业生农村从教计划”,为全省每所农村小学至少培养了2名大学生教师;实施“万名乡镇初中骨干教师本科学历提高计划”,培养了22万名市级以上骨干教师,完成了新一轮教师的全员培训;实施大学生志愿服务辽西北计划,每年有1400多名志愿者在辽西北农村学校任教;开展“手拉手”帮扶活动,使城市中小学和省属高校100%与农村学校对口帮扶,实现了教师和教学资源共享。

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