解读:四川“特殊党费”是这么花的

人民网记者  李章军

2010年11月08日00:00  来源:人民网

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  日前,就四川省“特殊党费”使用管理情况,记者专访四川省委常委、组织部长柯尊平。

  记者:四川省“特殊党费”是如何分配的?主要用于哪些方面?

  答:四川省共分配到80.3亿元“特殊党费”,按照中央组织部、国家发改委、民政部和财政部的规定要求,主要用于四个方面:一是帮助灾区县(市、区)援建房屋倒损农户住房等民生项目;二是帮助每个极重灾县(市、区)重建中学、小学各一所,帮助每个重灾县(市、区)重建一所中学或一所小学;三是帮助极重灾区县(市、区)和重灾区县(市、区)重建和修复因灾受损的村级组织活动场所、农村党员干部现代远程教育接收站点等设施;四是为在这次抗震救灾中因公牺牲人员家属发放慰问金。

  记者:“特殊党费”项目资金如何划拨?

  答:各重灾县(市、区)设立了“特殊党费专户”,项目资金单位设立专门的“特殊党费”账户,进行独立核算专户管理,单独计息。坚持施工单位申请、业主单位审批申报、“特殊党费”资金管理小组审批的资金划拨程序,严格按照施工进度拨款,采取由财政支付中心直接支付的方式划拨资金。

  记者:剩余的近5亿元“特殊党费”和利息如何处理?

  答:四川省委组织部、省民政厅、省财政厅、省审计厅联合发文,明确要求各地不得擅自开支“特殊党费”资金专户的结余资金和利息,对于结余资金的安排使用,要严格履行手续,按程序经批准后方能使用。

  记者:如何确保“用好每一分钱,不出半点差错”?

  答:“特殊党费”凝聚了全国党员的深情厚谊,四川省不敢懈怠。一是规范资金拨付。省市县各级财政均开设专户或在现有财政专户中指定账户作为“特殊党费”资金管理账户,并严格执行专户管理、专账核算、封闭运行的制度,坚决防止资金账外循环。二是严格执行“五个不”要求。即不更改“特殊党费”资金的使用方向,不扩大和缩小“特殊党费”援助对象的范围,不提高和缩小“特殊党费”补助标准,不抵扣国家已有援助的有关政策和不增加乡村两级的债务。三是强化审计监督, 定期向党内和社会公布“特殊党费”的数量、分配、拨付、使用情况,主动接受社会各界的监督。

  记者:发放“特殊党费”援助农房、城镇房补助资金点多面宽,如何将这笔资金准确无误地发放到老百姓手中?

  答:为提高发放效率,确保公开透明,采取先由乡镇公示无任何异议后,再上报县“特殊党费”领导小组审批,最后通过农村信用社一折通直接发放到农户手中。

  记者:“特殊党费”在灾区发挥了怎样的特殊作用?

  答:一是帮助灾区农村房屋倒损户重建住房。地震后,灾区房屋大面积倒塌或严重损坏,在“特殊党费”的帮扶激励下,灾民重新建了房,搬进了新家。尤其是对年老、病残的贫困户进行了重点帮扶,使无力建房的贫困户也实现了搬进新家的“梦想”。二是帮助援建中小学。在“5·12”汶川特大地震中,一些学校的教室、校舍等基础设施遭到了严重损毁,孩子们只能在板房或帐篷里上学,条件非常艰苦。“特殊党费”援建的中小学宽敞明亮,设施设备先进,是惠泽几代甚至十几代人的民生工程。三是帮助援建村级组织活动场所和农村现代远程教育站点。地震后,村级组织活动场所和远程教育站点遭到很大程度的损毁。村级组织活动场所既是村“两委”办公、议事、开展组织活动的场所,也是全村党员群众进行集中学习、培训、娱乐的中心,是全村凝心聚力的地方。“特殊党费”援建村级组织活动场所和现代远程教育站点,就是为了更好地服务农民群众,是让农民群众得实惠的一种重要手段。

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