北京800多万户家庭接受人口普查 将保护个人隐私

2010年10月29日09:18  来源:《北京日报》

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  11月1日,第六次全国人口普查将开始正式入户登记。记者昨天从市统计局获悉,本次人口普查,10万多名普查员将调查全市800多万户居民家庭,其中10%的家庭填普查长表,90%的家庭填普查短表,而具体哪些家庭填写内容更详细的普查长表,将由等距抽样方式决定,绝无选择性安排的可能。

  “等距抽样就是各普查小区先编好户口姓名底册,再酌情决定按尾数抽样,如以2为尾数抽样,就是分别抽取2、12、22、32、42等编号的住户填普查长表,如果以5为尾数,就是抽取5、15、25、35、45等编号的住户填长表,最后填长表的住户总量占全部调查户的十分之一。这种抽样方式排除了人为安排的可能,保证这10%填长表的家庭具有很强的代表性,可以据此推算其余90%家庭的情况。”东城区人口普查办公室常务副主任孙书振表示。

  人口普查表短表共有18个项目,按户填报的有6项,按人填报的有12项。项目内容包括姓名、性别、受教育程度等人口基本情况。普查表长表共有45个项目,按户填报的有17项,按人填报的有28项。

  据介绍,普查长表虽然项目繁多,但所涉及的个人隐私内容并不多,相对敏感的内容仅有生育状况中的超生、抱养、非婚生等内容,而主要生活来源的调查中,也并不涉及家庭财产性收入、劳动收入的具体数额。

  另外,2009年11月1日至2010年10月31日期间有死亡人口的户,还需填报《第六次全国人口普查死亡人口调查表》。与此前历次人口普查相比,本次普查首次覆盖港澳台和外籍人员,这些人员在其居住地进行登记时,要专门填报供港澳台和外籍人员使用的普查表短表。

  “从前期入户摸底调查的情况看,北京市民对人口普查的配合度很高。以东城区为例,基本做到了100%入户。”孙书振透露。

  短表填18个项目

  长表填45个项目

  内地居民人口普查短表共有18个项目,分为两个部分,按户填报和按人填报。按户填报的项目有户编号、户别、本户应登记人数、出生人口和死亡人口(2009年11月1日-2010年10月31日)、本户住房建筑面积和本户住房间数等6个项目;按人填报的项目有姓名、与户主关系、性别、出生年月、民族、普查时点居住地、户口登记地、离开户口登记地时间、离开户口登记地原因、户口性质、是否识字及受教育程度等12个项目。

  内地居民人口普查长表共计45个填报项目,除短表涉及的内容外,还有较为详细的人口迁移流动情况、身体健康状况、就业、婚姻、妇女生育状况和住房情况等指标。如住房调查,填短表的家庭只需要填写本户住房建筑面积和住房间数,但长表就增加了住房用途、建筑层数、承重类型、住房建成年代、主要炊事燃料、有无自来水、有无厕所及洗澡设施、住房来源、月租房费用等内容。

  人口流动情况调查中,普查长表在离开户口登记地时间和原因的基础上,另增加了户口登记地类型、户口性质、出生地、五年前常住地等内容。普查长表中除家庭成员受教育程度的调查外,增加了工作情况、行业、职业、未工作原因、三个月内是否找过工作、能否工作、主要生活来源等内容。婚姻状况、生育状况、60周岁以上人口的身体健康状况也是普查长表特有的内容。

  境外人员普查表共有8项,包括来大陆或来华目的、居住时间、受教育程度、身份或国籍等。港澳台人员还要填报在过去6个月内回港澳台居住的时间、本人所从事的行业和职业3个项目。普查表采用了中文和英文两种文字,如有需要,普查机构将尽可能配备懂外语的普查员或普查志愿者。与内地居民一样,境外人员的普查内容均不包括收入情况和宗教信仰等信息。

  普查只提供汇总数据

  全面保护个人隐私

  与以往人口普查相比,这次人口普查的最大挑战是公民个人隐私保护的意识大大增强,普查员的入户调查难度增加。

  在九月份北京人口普查户口整顿和摸底阶段的第一次入户调查阶段,普查人员频吃“闭门羹”,家中无人、不肯开门接受普查、询问信息时不愿回答等情况时常发生,不少家庭都是普查员连续登门四五回才完成入户调查,个别态度强硬的家庭,普查员只好站在门外完成家庭基本信息的调查。
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(责任编辑:罗旭)
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