深圳生态控制线的利益博弈 生态补偿进入倒计时

2010年10月25日08:26  来源:《中国青年报》

 【字号 打印 留言 论坛 网摘 手机点评 纠错
E-mail推荐:  

  开办模具厂的梁小为怎么也想不到,几个月前将几千平方米的厂房从深圳市宝安区龙华街道搬迁到宝安区观澜街道的大水田村,原本以为可以大干一场,没想到因为自己的厂房租住在生态控制线内而无法办理营业执照。

  2005年,深圳市划定全国首条生态控制线。这条被称为“铁线”的生态控制线,是深圳当年11月以8处大型区域绿地和18条城市生态廊道组成的生态绿地系统为基础划定的。按照要求,生态控制线内除了重大道路交通设施、市政公用设施、旅游设施和公园外,其他建设被严格禁止。

  5年过去了,这条生态控制线面临争议,有人呼吁优化调整,相关生态补偿也进入倒计时。

  “划线”划掉了家庭收入来源

  2005年,大水田村整体被划入生态控制线内。也就从那时起,经济曾经持续发展的大水田村开始走下坡路。

  “说起来真是个笑话。2006年我们村里很多人还不知道已经有了这条生态控制线,一直到出租厂房办手续通过不了时才发现。”大水田村村委会主任陈伟明告诉中国青年报记者,“当时有个村民在大水田鱼塘旁边搭了一个小房子当厕所,没想到马上就被遥感卫星发现,被责令整改拆掉了。”

  据陈伟明介绍,2004年搞城市化建设后,村民转为城市户口,却没有地了,也没有其他的求生技能,只能建厂房出租,然后再把家中的房屋出租给工厂的工人。

  这样的日子一度倒也过得不错,但2006年后,每年到年底不能分红的村民们就有意见了。“厂房租不出去,只好降低租金,但还是租不出去。”陈伟明说,“流动人口下降得很快,以前有两万多人,现在只有1万多,像宝明光电厂这样的大厂,人员迅速从3000人降到500人。”

  光明新区的陈泰现在提起故土红星村,叹息连连。

  “现在我很想租村里的厂房,也算是一种对家乡的支持,但那条线(即生态控制线——记者注)在,我也没办法硬闯。”陈泰告诉记者,由于红星社区很多工厂都在生态线内,导致办不了环保相关方面的证件,公司都不敢租他们的厂房。

  因划定生态控制线而划掉了家庭收入来源的情况在深圳市各区都存在。据了解,宝安、龙岗两区和南山、光明新区有相当数量划线前建成的社区和项目被划入线内。比如宝安区38.17%的面积位于基本生态控制线范围,龙岗、光明新区基本生态控制线内面积也占总面积的56.1%和53.4%。由于大量的土地位于基本生态控制线范围内,可供发展的用地严重不足,工业建筑招租困难,相当数量的危房无法改建新建,经济发展和居民生活受到影响。

  社区因在控制线内由盛到衰

  光明新区公明办事处南部的红星社区也有很多土地被划到生态线内。张俊校是红星社区本地人,目前他在社区工作站工作,负责社区股份公司厂房、企业等领域的工作。“以前我们社区有三四万人,现在不到1万人,因为很多工厂停工,出租屋也租不出去。”张俊校带着记者在社区内查看,随处可见租房和转让铺位的信息。在社区最西边,空置着整排整排的厂房。

  据张俊校介绍,红星社区有各类企业48家,商业铺325间,工业厂房、宿舍152幢。2005年深圳规划生态控制线时,生态线内用地全部是2004年前建成的,生态线内物业总建筑面积322107平方米,占社区全部建成面积的90%。

  在张俊校看来,“划线”对社区经济产生了不可估量的不利影响。

  “目前工业区内空置厂房面积达4.5万平方米,一年少收租金500多万元,对社区居民生活影响很大。”张俊校说,上个月他经手的3家大企业希望进驻社区生产,但一听说工厂在生态线内就不来了;而因同样原因打算搬走的企业数量却在增加,甚至包括一些有着近20年历史的公司。

  受影响的不只是红星社区,同样位于光明新区的玉律社区有544万平方米土地在生态控制线内,占社区用地面积的56.7%。线内建成区土地有21.5万平方米,工业总产值4.5亿元。因生态控制线造成的减租与少租损失一年在500万元以上。在玉律第三工业区,4.6万平方米的厂房中有1.2万平方米空置,一年损失达400多万元。玉律社区党支部书记曾善林表示,第三工业区1991年就已建成,并有合法手续。他呼吁尽快优化生态控制线,恢复正常的生产经营。

  而在上村社区7.9平方公里土地中,有35%的厂房、商铺被划入生态控制线。其中一个数万平方米的工业区已空置多年,厂房内的门窗已被盗窃一空。
【1】 【2】 

 

(责任编辑:罗旭)
更多关于 补偿  深圳  生态 的新闻
· 江苏提出生态建设目标 2020年率先基本建成生态省
· 努力当好推动科学发展促进社会和谐的排头兵
· 一起官司让深圳拟修改残疾人乘车规定
· 【音视频广东:六万农民工积分制入户城镇
· 【音视频“为民先锋”陈立文参加第16届亚运会圣火传递活动
· 【音视频[广东]亚运火炬今日在特区深圳传递
· 【音视频广东特色区域创新体系初步形成
· 【音视频合同能源管理走俏湖南:先节能,再付钱
留言
我要发表留言
用户名:  密码:  同步至微博客  到强国社区注册
                                      留言须知
新闻检索:    
   热图推荐
特战分队车辆反劫持演练
各国公主容貌大比拼
白手起家身价10亿美元富女
蒋经国一生追求不到的女人
   精彩新闻
·[时评]五中全会咋顺应民生新期待 某些"无耻官话"很雷人
·[时政]重庆9个月137起袭警案 6大政法单位呼吁出台袭警罪
·[时政]粤率先推经济转型干部培训教材 不做"空头政治家"
·[国际]各国中产阶层标准皆不同 美国凭感觉中国靠钱算
·[国际]国外军购频出大手笔 印度欲圆世界大国之"梦"
·[军事]2010年征兵工作展开|美就南海牵制中国没戏
·[港澳]曾荫权施政报告十大热点 探秘驻港部队高精尖武器
·[社会]36岁逝公务员日记 台老兵回家受托带57坛骨灰
·[社会]李磊岳父母将获千万遗产 女子公安局坠亡视频
·[台湾]台政坛辣妹文化 形形色色恶搞秀 "吃屎"怪餐厅
   播客·视频
毛泽东决议援朝彭德怀挥师过江毛泽东决议援朝彭德怀挥师过江
“百花奖”带给她们了啥?“百花奖”带给她们了啥?
   小编推荐
·深圳生态控制线的利益博弈 生态补偿进入倒计时
·琼湖粮库里的"硕鼠"宋耀涛:赌场、期货中的销…
·时事观察:靠房产税能平抑房价吗?
·合肥:社区书记得罪开发商逃亡 6岁儿子被卡车…
·一名公务员的最感人日记 贪官出狱收百万坐牢补…
   频道精选
周文彰谈文化产业前景周文彰谈文化产业前景
学习贯彻五中全会精神学习贯彻五中全会精神
[专题]特区30年 对口支援新疆 预算公开 政坛人物 相册
[反腐动员]贪官出狱后获“坐牢补偿费” 反腐体制漏洞曝光
[人事任免]中央及地方2010年9月人事任免一览
[综合报道]十二五规划建议起草人透露十二五任务扩内需居首
[各地要闻]武汉纪委书记车延高:我不是个只写口水诗的人
[一语惊坛]先富非法收入要打击,弱群社保要抓紧
[论坛]凤凰少女跳楼最新进展·女市长遭骗色骗财300万
[访谈]加交通部长谈移民·马伟明:落后不是国人专利
[辩论]“我爸是李刚”门如何收场·通胀警戒提至4..5%?
[博客]牵出李刚大问题? 毛岸英最后一吻咋难忘
[博客]山西的"首富"你跑啥? 揭秘:央视美女直播胡蝶蹿红
   无线·手机媒体
手机上网就上强国论坛手机上网就上强国论坛
发短信上手机人民网发短信上手机人民网
人民网