陕西林业十年发展纪实:山绿了 心定了 人富了

人民网记者 杜峻晓

2010年10月15日08:59  来源:人民网

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  10年前,有专家担心,何时才能阻遏陕西森林面积减少的步伐。

  10年后,陕西森林面积由1999年的9552万亩增至1.28亿亩;森林覆盖率由30.92%提高到41.42%;木材活立木蓄积量达4.24亿立方米,增加了6300万立方米。曾经的黄土高原尽披绿装,从陕西入黄河的泥沙平均每年减少1.8亿吨,沙尘天气从以前的年均66天减少到年均24天左右。

  对比2000年和2009年的《陕西卫星遥感影像图》,仿佛两幅水彩画:前者绿色由南至北,渐行渐淡,到陕北地界戛然而止;后者绿色浓墨重彩,顺势向北推进,“笔锋”所触之处,绿色“代替”了黄色。

  这一“代”,意味着陕西绿色版图向北推进了400多公里;这一“代”,浓缩着陕西干部群众和林业战线职工为建设绿色陕西和生态陕西付出的辛勤努力。

  退耕还林黄变绿

  10年来,陕西实施了退耕还林、重点区域绿化、三北防护林建设等多项林业重点工程,特别是在全国率先实施的退耕还林工程成效尤为显著,创造了3个“全国第一”:10年间,陕西省累计完成退耕还林3500多万亩,兑现退耕还林补助资金175亿元,退耕还林面积、投资规模均居全国第一;吴起县退耕还林累计达到237万亩,人均近19亩,成为“全国退耕还林第一县”;延安市退耕还林工程完成882.16万亩,成为“全国退耕还林第一市”。

  1999年,革命圣地延安率先在陕西掀起了一场声势浩大的“绿色革命”。此时的延安,已经成为黄河中游水土流失最严重的地区,举目望去,找不到一块成片的林地,生态环境恶劣。退耕还林政策实施后,延安遵循25度以上的坡耕地先退、人均达到2.5亩基本农田的先退、致富产业形成规模效益的地方先退的“三先退”原则,因地制宜、分类指导,梁峁沟坡洼统一规划,山水田林路综合治理,将造林和种草结合、人工营造和天然封育结合,不断提高黄土高原综合治理程度和水土保持能力。1999年10月,延安决定封山禁牧,倡导牲畜舍饲圈养。

  10年的艰苦努力,让延安山川大地发生了由黄到绿的历史性巨变。2008年,国家林业局对1999年至2003年第一周期政策补助到期的退耕还林面积进行阶段性验收,共抽查83.83万亩,林木合格率和保存率均达99.9%,其中4个县达到100%。延安创造了退耕还林的历史奇迹,成为名副其实的“全国退耕还林第一市”。截至2009年底,延安市累计完成国家计划内退耕还林面积889.36万亩,占陕西省的27%。10年间,延安市有林地面积增加9%,林草覆盖率提高15%,水土流失综合治理程度达到45.5%。

  在绿色较多的陕南,退耕还林工作也在有条不紊地推进。安康市累计完成退耕还林工程430.4万亩,森林覆盖率由退耕还林工程启动前的39.2%提高到现在的55.4%,净增16.2个百分点。退耕还林不仅成为安康秦巴山恢复生态平衡的主体工程,也成为该区造林绿化事业的“领军”工程。

  这一场从南到北、历时10年的退耕还林工程,使陕西的生态环境明显改善,更多绿色覆盖三秦大地。
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