北京八年"治堵"难治本 专家:明确私人交通发展思路

2010年09月19日08:09  来源:《新京报》

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    昨日,双井桥西,北京市民对这种拥堵路况已经司空见惯。


  新中国首都城市规划工作的推动者、著名学者梁思成曾在日记中这样写道:“北京城不会得感冒,但总有一天它的交通会得心脏病。”如今,他的担忧逐渐成为现实。从2003年全市机动车保有量突破200万以来,北京开始了长达八年的“治堵”历程。然而,纵然在这八年里各种治堵措施层出不穷,时至今日,人车矛盾依然无法破解,而这注定是京城若干年内不得不面对的一大棘手难题。

  “下午3点半一辆68路公交车从厂桥出发,晚上8点半才到六里桥,13公里路走了5个小时。”网上的帖子如此描述前日大堵车的一幕。这样的拥堵情况,可能在今日重现。记者昨日从交管部门了解到,今天机动车不限行,又恰逢工作日,全市道路交通压力加大。

  16天不限行困扰全市交通

  前天大拥堵的情况,昨天没有继续。虽然此前不少市民预计,中秋节前最后一个休息日,机动车不限行,北京发生大拥堵的可能性很大。但根据交管局提供的数据显示,昨天上午,市区道路行驶基本正常。昨日晚高峰,东二环、东三环、东四环等部分路段拥堵严重。截至昨日19时,市区整体交通运行正常,城区环路部分路段车多行驶缓慢,京藏高速进城方向交通流量大,京开高速出城方向车行缓慢,但总体情况没有超过平日周末晚高峰。

  再过3天,中秋节就到了。据了解,中秋、国庆双节期间,共计16天不限制机动车上路。其中,9月19日、25日、26日———三个周六日由于倒休变成工作日,上路车辆增加20%,这将对全市交通带来巨大困扰。

  交通脆弱难耐多因素冲击

  “北京的道路已经很脆弱了,经不住多种因素叠加的冲击。”北京市交管局有关部门负责人坦言。目前,全市机动车保有量超过450万辆。这几天明显呈现节前交通特点,今日机动车出行不受尾号限制,因此预计全天路面车流量比较大,特别是当天早晚高峰的持续时间会比较长,其流量将超过周一早高峰和周五晚高峰。

  交管部门预计,今日不少上班族可能提前出行以避开早高峰,所以,今天早高峰可能要比平日提前近一个小时,大约6时30分左右就能有所显现。此外,晚高峰也预计会持续到很晚。交管部门建议,今日与接下来的两个倒休日,开车上班最好提前半小时出门,尽量选择乘坐公共交通工具。

  目前,交管部门已准备好假日应急预案,如果今日再次发生严重拥堵,将全员上岗,根据路况变化加强疏导。

  【出行提示】

  环路易堵 出行应找备用路线


  今日机动车不限行,交管部门预计,全天路面流量比较大,特别是当天早晚高峰的持续时间会比较长,其特点可分别参考周一早高峰及周五晚高峰,请大家提前选择好出行时间和方式,如有可能,尽量避开集中出行的时段。

  交管部门通过监控发现,近期晚高峰,西二环北段双向交通压力较大。过境车辆可以考虑绕行赵登禹路、太平桥大街。西直门北大街北向南车辆行驶缓慢时,车辆可以绕行德外大街或新外大街。请根据实际情况,参考广播及室外屏的实时路况信息,选择好出行路线。

  根据前日拥堵路况分析,二环、三环、四环、五环仍是拥堵重灾区。今日出行前,尽量了解路面信息,在城区内尽量选择联络线,少走环路。交管部门提醒司机,如果对道路不熟悉,可以在出行前了解去目的地的几种走法,不要在一条线路上等待。

  ■ 背景

  八年“治堵” 仍难治本


  据媒体报道,1994年至2003年,北京交管局对北京市严重堵车路、路段的统计逐渐上升。1994年为36处,1995年为55处,1999年猛增到99处,2003年经过专项治理,仍达87处。

  统计数据显示,1997年2月北京市机动车保有量达到100万辆,2003年8月达到200万辆,北京人开始体验到堵车的无奈,京城也由此开始了时至今日长达八年的“治堵”历程。据北京交通发展研究中心介绍,到2015年,北京轨道交通、地面公交、自行车三种“绿色出行”方式比例力争达到65%,其中公共交通(轨道交通和地面公交)出行比例由目前的38.9%提高到45%,自行车出行比例由目前的18.1%力争提高到20%,特别是要大力提高“自行车+公共交通”方式的出行比例。

  ■ 回应

  “将和气象部门通气发布出行提示”


  “一个人能吃半斤你让他吃一斤也不行啊。”谈起前日的交通大拥堵,市交管局有关部门负责人有些无奈。昨日,该负责人接受本报采访,分析北京拥堵的症结时指出两大问题。

  车辆无序增长。根据北京市道路交通设计流量计算,目前全市部分道路实际流量早已超过饱和。

  该负责人表示,像前日那样的大拥堵与道路难堪重负有很大关系。同时,他表示,北京市道路拥堵是各种因素综合的结果。比如前日的小雨就给临近节日的交通增加了负担。

  交管部门已经与气象部门形成配合,一旦预计有降雨、降雪等情况,就会提前通气,通过各种渠道发布提示,并准备好应急预案。

  道路行驶陋习也是造成拥堵的一个重要问题。“没有规矩不成方圆”,该负责人说,即使再修路,车路矛盾还会一直存在,这就需要从驾驶规则上下手治理。

  交管部门近阶段将开展针对10大交通陋习的整治行动,以促使非机动车和行人形成规范的交通意识。

  ■ 专家声音

  明确私人交通发展思路


  ●毛保华 北京交通大学教授

  北京堵车的根本解决之道在于完善公共交通。眼下立即控制北京城区的交通总量,不太现实。要缓解堵车现状得从两方面下手:一是调整中心城区交通结构。东京、伦敦等国际化大城市,中心城区公共交通比例都在60%以上,而目前北京远远达不到这个比例;二是明确中心城区私人交通发展思路,没法控制购买车辆,就要通过政策引导市民用车,但前提是公共交通能力应得到改善,市民能很方便换乘至中心城区各地。

  交通公交化一小时到达

  ●上海交通发展研究所所长陆锡明

  北京的交通体系一是公交优先,再一点,交通需求管理。新交通体系能够在这些网络上按照一小时到达。把轨道交通、小汽车、公交、出租车等各种交通出行方式综合衔接起来,织成网络,不要使各种出行方式成为“敌人”,要成为相互合作的“朋友”。(记者 郭超 陈博 刘泽宁 摄影/记者 李强 韩萌)

(责任编辑:贾玥)
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