福建建宁县“择岗定职”让党员成了“明星”

人民网记者 赵鹏

2009年11月03日15:31  来源:人民网

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  10月30日,秋意正浓。地处福建西部山区闽赣边界的建宁上里心镇上黎村支部内,一场确定积极分子投票大会,刚刚结束。经过全村66名党员投票,3名新的入党积极分子最终确定。

  “以前是几年都发展不出一名新党员,这几年是每年申请入党的群众就有七、八个,现在党员成了我们这里的‘明星’。”上黎村党支部副书记杨建英兴奋地告诉记者。而能让党员成为“明星”的原因,正是三年前上黎村开始推行的农村无职党员“择岗定职”制度。

  择岗定职:逼出党员责任

  上黎村距建宁县城30公里,与江西两县接壤。全村18个自然村24个村民小组,总共748户3009人。全村耕地6700多亩,山地3.8万多亩,是个典型的农业村。2006年,上黎村迎来了新农村建设。但村里情况却让村党支部头痛不已:发展苦于无门,村容村貌又脏又乱,村里的点能耐的年青人,大多离村外出打工,即便是留在村里的,也都各顾各家,村里的大事小情全都推给村干部们自己唱“独角戏”。

  时任村党支部书记的苏国强坐不住了,“千斤重担得众人挑,越是关键时刻越要让全体党员共同发挥作用。”经过和村两委、全村党员几次合计,上黎村支部开出这样一剂药方:在村支部中开设“政策法规宣传”、“科技致富示范”、“文明新风倡导”、“村容村貌协管”、“市场信息传播”等5个新岗位。按照每个岗位既可“一岗多人”,也可“一人多岗”的形式,让每名党员都根据自身特长,担当其中一项职责。“设岗的目的,就是要把村里那些无职党员们的责任给‘逼’出来”。

  在择岗过程中,上黎村将党员自愿申请与民主推荐、择优配岗相结合。岗位确定后,上岗的党员还要与村支部签订责任书,并在全村公布。另外每名村委干部负责联系1个岗位,每个岗位再确定1名能力、素质均强的党员作为负责人。每季度村委和负责人要汇报一次履职情况、半年进行一次初评、年底进行总评,村支部并给予打分,并由高至低公示。无异议后,除给合格的党员发给一定奖励外,还再拿出一部奖金给每个岗位表现优秀的前三名党员。

  有职有为:干出党员模样

  “择岗定职“制度一推出,在全村党员中迅速形成了两种情况。

  像雷远锋、应学良这样的中青年党员,原本就是村里种烟种菜的好手、科技致富的能人,纷纷报名科技致富示范等岗位。“以前一直觉得当个无职党员也没什么工作,轻飘飘的。现在可不一样,啥是中国共产党员的责任、义务,年终总评栏前比比看,自己心中有数了,同志们心里有数了,群众心里数了,干部心中也有数了。”在他们的帮扶下,村里的群众看到了与以往不一样的场景:这些党员能手们主动上门推广新品、传授技术、发放订单。到今年底,上黎村择岗定职党员共为全村引进种植美国甜玉米、江西泡菜、槟榔芋、法国刀豆等新品种1500多亩,全村落实订单制种3000亩,订单水果2000多吨,带动村民从事第三产业人数达1350人,占全村1/3人口,党员还与贫困户结成帮扶对子19个。“这样的党员才叫真党员!”上黎村群众齐声称赞。

  但一些因为自身或家庭原因的党员、特别是一些年老党员,却为此犯了难:自家还需要别人帮扶,可怎么履好职呢?。上黎村党支部针对这一情况,一方面主动由村支部与其结帮结对帮助解困,每年还发放一定贫困补助;另一方面,将履责岗位人性化设置。老党员马希天、应学贵、廖增箐三人平均近70岁。三人自发组成上黎村新农村建设理事会和用水协会,专门帮助村里收水费、垃圾费,监督垃圾清运,协调水管修理,帮助村里公益事业征地等工作。上黎村村口有一块连着河道的1000多平米土地,村里一直想将它填高垫平,既消除防洪隐患,又再建一个公共市场,方便群众。可这块却多年被18户村民分别占用,搭猪圈、堆杂物,搞得又脏又臭。择岗定职后,三位老党员主动担起了这项征地工作,磨破了嘴、跑断了腿,终于一举拿下。

  “党员是标杆,肯为就有为。”今年换届时新任村支书邱模清感慨道。

  有为有威,立出党员形象

  用“焕然一新”一词来表达上黎村群众眼中党员的形象,很是常见。目前该村55名无职党员每人都至少选择了1个岗位。自开展“无职党员择岗定责”制度以来,上黎村面貌有了变化,党员形象也有了变化。当地许多青年纷纷主动向党组织靠拢,参与新农村建设的积极性也有了显著提高。仅在农户庭院硬化中,群众自己自筹投工投劳占总投资的90%以上。目前已有7人新加入党组织。

  上黎村的变化与作法受到了建宁县委的高度关注与认可。去年8月,经过进一步完善细化后,建宁在全县所有行政村中全部推行这一制度,将设择的岗位增至10个,并拓展至兵、青、妇、老年协会等群团组织。县委组织部还明确要将每年考评结果纳入记录,作为干部培养任用的参考内容。

  有为就有威。据建宁县委组织副部长林成勇告诉记者:两年来,建宁全县已有2856名农村无职党员上岗,占无职党员总数的94%。在今年村级组织换届中,共有131名原无职党员进入了村两委班子,全县仅今年就有416名青年申请入党,这一数字比上年同期增加了111人。而且从去年以来,全县还新发展了113名农村党员,均为“跟岗锻炼”的入党积极分子。

  所了解,建宁县的“无职党员设岗定责”制度,现也已得到其上级福建省三明市委的肯定,并也已在该市各地进行推广。

(责任编辑:刘军涛)
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