新华社北京10月12日电今天是联合国确定的“国际减灾日”，今年国际减灾日的主题是“利用金融措施和保险网络增强减灾能力”。为深入开展面向全社会的减灾宣传教育，进一步推进减灾工作，国家减灾委员会、民政部今天正式启动“社区减灾平安行”活动。国务院副总理、国家减灾委员会主任回良玉要求深入扎实地开展防灾减灾活动，增强全社会的减灾意识和应对灾害能力。

　　回良玉指出，中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，防灾减灾既是各级政府的重要职责，也是全社会的共同责任。开展“社区减灾平安行”和“国际减灾日”活动，有利于提高全民防灾减灾意识，增强全社会应对灾害的能力。各地区、各有关部门要高度重视，加强领导，精心组织，广泛动员社会力量，扎扎实实地开展防灾减灾活动。要进一步加强宣传教育，完善和强化各项防灾减灾措施，以有效应对各种自然灾害，更好地保障人民群众生命财产安全，确保经济社会顺利发展。

　　近十多年来，全球自然灾害的发生频率及造成的损失呈明显上升趋势。有效管理灾害风险，努力减轻灾害造成的损失已成为全世界面临的共同任务。1989年12月，第44届联合国大会指定每年10月的第二个星期三为国际减轻自然灾害日，每年的国际减灾日确定不同的主题。

　　据了解，“社区减灾平安行”活动的主要内容是，在城市和农村社区、机关、企事业单位、学校开展一系列减灾活动，创建“减灾示范社区”，增强基层减灾能力。一是利用广播、电视、报刊、网络等各种媒体，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，树立公共安全意识和社会责任，增强公众的减灾意识。二是普及减灾知识，提高公众的自救互救能力。通过各种媒体的专栏、专版、专题、专刊、公益广告以及编制科普读物、音像制品、宣传册，海报、展板、举办专题讲座、科普展览、知识竞赛等介绍和普及应急知识，让公众了解公共安全知识，掌握避险、自救、互救常识。三是针对不同对象，有针对性地开展减灾教育培训。四是制定救灾应急预案。每个社区（村）了解本社区所面临的风险，制定相应的救灾应急预案，同时举行救灾应急演练。

　　今天，全国各地都举办形式多样、内容丰富的减灾宣传活动，有关方面在社区、学校、机关、建筑工地等场所发送《避灾自救手册》等宣传品和科普读物。