违规套取挪用节能减排资金企业被点名--时政--人民网
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审计署发布节能减排审计结果 

违规套取挪用节能减排资金企业被点名

2011年05月14日00:00    来源:人民网-《人民日报》     手机看新闻

  人民网北京5月13日电 (记者杜海涛)5月13日,审计署发布公告,公布20个省区市有关企业节能减排情况审计调查结果。

  公告说,根据有关规定,审计署对河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、陕西20个省、自治区、直辖市电力、钢铁和水泥等行业2007年至2009年节能减排情况进行了审计调查。

  40家企业挪用套取节能减排资金被点名

  审计调查结果表明,2007年至2009年,20个省区市累计投入节能减排专项资金1241.87亿元(不含新能源类资金),其中:中央财政918.28亿元,省级财政323.59亿元。从审计调查结果看,国家财政投入的资金管理使用没有出现重大违法违纪问题。但审计调查也发现,有的企业对节能减排专项资金管理使用不够规范,有的企业存在违规新建高耗能项目,有的企业新建项目污染防治达不到国家规定标准,有的企业淘汰落后产能不够彻底,还有的企业存在违规使用土地等问题。

  审计发现,长沙绿铱环保科技有限公司、内蒙古昊升热力有限责任公司等11户企业挤占、挪用专项资金0.57亿元,用于企业经营等支出;徐州中科玻璃有限公司、渭南市宇洁环保有限责任公司等14户企业采取编造虚假申报资料、多头重复申报等手段,套取专项资金0.86亿元;陕西渭河煤化工集团有限责任公司、马鞍山市王家山污水处理厂等15户企业因有关部门审核把关不严,多得节能减排专项资金0.62亿元。

  审计发现,2002年以来,山东天源热电有限公司、三门峡慧能热电有限责任公司和泰州市新浦化工热电厂等42户企业违规建设火电项目44个,涉及装机容量939万千瓦;杭州钢铁集团、唐山市丰南区经安钢铁有限公司、西林钢铁集团公司等97户企业违规建设钢铁项目143个,涉及炼铁产能7201.99万吨、炼钢产能7369.8万吨、轧钢产能1509.6万吨;乐山市海天建材有限责任公司、海城市毛祈水泥有限公司和贵州从江明达水泥有限公司等47户企业违规建设水泥项目47个,涉及水泥产能4083万吨。

  审计发现,截至2009年底,鄂尔多斯市东胜发电厂和大唐陕西发电有限公司户县热电厂等8户企业存在多报关停装机容量、淘汰落后产能设备处置不彻底等问题,涉及装机容量49.25万千瓦;南京第二钢铁厂、河津市银鑫钢铁公司和湖北鼎盛冶金科技有限公司等121户企业存在多报淘汰落后产能等问题,涉及炼铁产能2347.9万吨、炼钢产能2098.2万吨;重庆市嘉南水泥有限公司、南宁市北湖水泥厂和安徽省大江股份有限公司等54户企业存在应淘汰落后产能未淘汰等问题,涉及水泥产能915.55万吨。

  此外,审计调查还发现,12个省有的企业采用以租代征、未批先用等形式违规使用土地;有的企业享受不应获得的电价、税收返还和土地出让金减免等优惠政策。审计调查指出问题后,8个省及时修改和完善了相关政策制度,取消了企业违规享受的土地、税费和电价等优惠政策;4个省正在积极研究整改措施。

  公告说,审计调查指出问题后,国家发展改革委、财政部、工业和信息化部、能源局等部门已展开调查,督促各地进行整改,并正在研究完善相关政策制度,促进节能减排工作的深入开展。相关地方政府及部门、企业高度重视,积极整改,目前已取得初步成效,并依法依规追究了20名相关人员的责任。

  审计署农业与资源环保审计司司长王淡浓在接受记者采访时表示,从本次审计调查结果看,我国节能减排工作虽然取得明显成效,但面临的形势仍然十分严峻。国家“十二五”规划增加了节能减排的约束性指标,给节能减排工作带来更大挑战。因此,“十二五”节能减排任重道远,审计机关将择机开展节能减排跟踪审计调查,促进“十二五”节能减排约束性目标的实现。
(责任编辑:付龙)
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