09公务员新政浮出水面 3大进入6大退出机制呼之欲出 (2)

2009年03月05日18:31  来源:人民网-时政频道

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  完善公务员退出新“动作”:6大出口机制保证队伍的“干干净净”

  公务员队伍有退休、调出、辞去公职、辞退、开除和解聘6个出口。今年,在完善公务员退出机制方面,公务员主管部门也有新“动作”,包括:加强行政机关公务员处分条例执行的督促检查,对受到开除处分的,及时清理出公务员队伍;结合聘任制试点,规范聘任制公务员的解聘条件和程序;依法维护公务员的合法权益,完善救济渠道,做好申诉控告和聘任制公务员人事争议仲裁等。

    杨士秋强调,要加快公务员法配套法规建设进程。--会同中组部研究制定公务员辞职、辞退规定,录用考试报考者违纪违规处理办法,录用特殊职位体检标准;研究起草公务员回避、转任规定,新录用公务员试用期管理办法,违反公务员法责任追究办法等规章。

    “与此同时,还要会同相关部门研究制定公务员专项处分规章,推进行政执法人员资格制度建设。”杨士秋表示。

  此外,国家公务员局还将积极推进分类管理和聘任制制度建设。“要按照统筹规划、试点先行、科学稳慎的原则,加强对试点工作的指导,适时扩大试点范围,不断深化试点内容,及时总结试点经验,逐步建立分类管理制度和聘任制公务员管理规范。”杨士秋说,目前,有关部门已草拟了专业技术类公务员管理暂行规定和聘任制公务员管理办法。

  完善公务员激励约束机制:建立科学可行的公务员考核评价和惩戒体系

  通过多年大规模培训和实践锻炼,公务员队伍结构进一步优化,整体素质得到很大提高。从学历上看,大专以上人员占总数的比例由1992年的30%,升至2007年的86%;从知识结构上看,公务员的公共管理、市场经济、法律以及计算机等知识得到补充;从能力结构上看,公务员的依法行政、公共服务、应对突发事件、学习创新等能力有了很大提升。

  在完善激励约束机制方面,今年将开始科学合理设置公务员的职业发展空间,据尹蔚民介绍,要完善公务员工资分配制度,积极实施表彰奖励,激发公务员工作的积极性和创造性;同时,要健全公务员惩戒制度,实行严格管理,约束公务员的施政行为。切实做到激励有效,约束有力。

  尹蔚民强调,要建立实施体现科学发展观和正确政绩观要求而又切实可行的公务员考核评价体系、层级明确管理规范的国家表彰奖励制度、明确而又严格的公务员纪律惩戒制度和良好的职业道德规范。
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(责编:方华明)
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