过好年关，把好“廉关”

　　检察官妙拒“鸿门宴”

　　【浙江省海盐县检察院】

　　在浙江省海盐县检察院，一直流传着莫剑涛妙拒“鸿门宴”的故事。莫剑涛是海盐县检察院的一名老反贪，从事反贪工作十几年，按他的话说，什么样的人都见过，什么样的事都经历过，有些人是你的朋友，也是他的朋友，世界很小，陷阱却不少。

　　“作为一名检察官，尤其是反贪战线上的检察官，眼睛要更亮些，头脑要更清醒些!特别是在节日同学朋友聚会时，更要提高‘警戒’级别，千万不能赴‘鸿门宴’!”虽然自己妙拒“鸿门宴”的故事已经过去三年了，但莫剑涛还是记忆犹深，感触颇多。

　　那是2006年的春节，海盐县检察院正在办理一起职务犯罪案件，由于牵涉的人有很多，为了尽快办结案件，莫剑涛和反贪局的同事们没日没夜地在单位加班。一天，正当他审讯完嫌疑人准备去休息室打个盹，手机响了起来。

　　“老莫，过节了!几个老朋友要聚一下，你可不能缺席哦!”好朋友老王打来的电话。“不行啊，最近单位工作忙!”莫剑涛忙回答。“工作重要，朋友情谊也重要呀!来不来，你自己看着办吧!”老王甩下一句话就撂下了电话，这可让莫剑涛为了难:不去吧，伤朋友感情，去吧，工作实在太忙。思量再三，莫剑涛决定还是去参加聚会。

　　第二天，莫剑涛向领导请了假，把工作安排妥当就去赴约了。几个老朋友如约而至，大家陆续落座后，莫剑涛忽然发现同桌有张新面孔，似乎在哪里见过，但又一时说不上来，他努力地在脑海里“百度”着:原来那人是院里正在办理的那起职务犯罪案件关系人的家属!此地不宜久留!莫剑涛的脑海中闪过一个念头。可是，在座的都是好朋友，而且老王还是他的铁哥们儿，如果生硬地回绝，恐怕朋友会觉得尴尬，该怎么办呢?他灵机一动，起身说要去方便一下，这一“方便”给了莫剑涛脱身之机，他迅速“逃离”了。

　　回到单位，莫剑涛给老王打了个电话:“真不巧啊，领导要我回去加班呢!不辞而别请老朋友原谅，下次一定补上啊。”见莫剑涛这么说，老王也就不好再说什么了。事后，老王告诉莫剑涛，当晚饭局正是同桌的“新面孔”安排的。“新面孔”得知老王和莫剑涛交情很深，就千方百计地央求老王帮忙说说情，并且当晚还给莫剑涛准备了“丰厚大礼”……

　　如今，每当节假日到来时，该院领导总不忘把莫剑涛妙拒“鸿门宴”的事拿来再“炒一炒”，以此教育检察干警要时刻保持清醒的头脑，筑牢思想防线，真正过一个“廉”节。而老莫妙拒“鸿门宴”的事也竞相被干警们仿效着，成了海盐县检察院逢年过节有效退避“问题聚会”的妙法。

　　(本报记者范跃红　通讯员黄苏平)

　　让检察官“上心”的特殊任务

　　【江西省新余市渝水区检察院】

　　2008年12月31日，很多人都在准备早些结束2008年最后一天的工作，迎接2009年的到来，而在江西省新余市渝水区检察院的党组会议室内，却是一派紧张有序的景象。当天一上班，该院检察长艾莹云就开始向其他院党组成员布置一项工作任务。院党组会一结束，该院领导就立即召集分管部门人员，将这项工作任务传达给了每一位干警。

　　究竟是什么任务，让该院检察官们如此“上心”?“在传统节日前夕，我们都会特地召开会议，强调、重申节日期间廉洁从检的有关事项要求，让每位干警既过好年节关，又把好‘廉洁关’。”艾莹云告诉记者。

　　据艾莹云介绍，近年来，该院紧紧围绕重点时期、重点岗位和重点环节的多发、易发问题，积极建立健全廉洁从检的有关规章制度，为干警们设立了三道“防线”，构筑起一个多角度、全方位的廉政体系，并取得了良好的效果。

　　这三道“廉洁防线”分别是:在过年过节的重点时期，该院坚决执行严禁干警收受与行使职权有关系的单位及个人的礼品、礼金、有价证券等“六个严禁”的规定;盯紧盯牢重点岗位和关键环节，做到用制度管权、管事、管人，避免滋生腐败的土壤和“温床”;将监督范围向该院干警的工作圈、生活圈和社交圈全面拓宽延伸，有效管住了干警8小时内外的行为规范。此外，该院还经常主动走访人大代表、政协委员以及社会各阶层人士，了解他们对检察机关和检察干警廉政建设方面的意见和建议，接受社会各界的广泛监督。

　　说到该院干警的廉洁自律，渝水区某村村支部书记老李深有体会:“检察官帮我们村民办了实事，还不肯吃我们一餐饭，为此我还向艾检‘告了一状’。”原来，在2008年7月，该院接到了该村有关人员与村基建工程承建商存在不正当经济往来的举报线索，检察官立即着手开展调查，仅用一个多星期的时间，就查清了全部问题，该村的村主任受到了政纪处分。而最让村民们感动的是，“检察官在我们村里办了近十天的案件，可每回忙到中午他们就回家吃饭，大热天的还要两头跑，把这些办案的同志都累瘦了。我们多次邀请他们一起在村委吃顿饭，他们都以‘院里有规定’给推辞掉了。检察院的干部素质就是过得硬呀。”说完，老李冲着记者直竖大拇指。

　　(本报记者欧阳晶　通讯员章翠红　刘文宁)

　　“七个严禁”与“六条禁令”

　　【福建省福州市鼓楼区检察院】

　　“海纳百川，有容乃大;壁立千仞，无欲则刚”，这是民族英雄林则徐任两广总督查禁鸦片时，勉励自己的对联。这种严于律己的精神，在林则徐的故里———福建省福州市鼓楼区检察院，已潜移默化于检察官的执法办案中，成为检察廉政建设的一部分。

　　严禁收送红包、礼金;严禁接受影响公务的宴请、旅游;严禁借婚事敛财……2008年12月29日，在“两节”即将到来之际，鼓楼区检察院作出“七个严禁”，要求全体检察人员过一个廉洁祥和的佳节。

　　“借逢年过节请客送礼说情拉关系，节日往往成为不廉行为的多发易发期，因此，节前的提醒是必须的，可以增强大家的防范意识，但我们的廉政建设更注重制度监督。”该院纪检组长夏晓红说。

　　鼓楼区检察院一年办案1300多件2100多人，如何确保检察人员廉洁办案，让办案人员不出事、少出事?夏晓红认为，管人先管案。检察人员违法违纪更多的是发生在执法办案环节上，加强对执法活动的内部监督，把这些容易“出事”的环节管住了，检察权不被滥用，会有效降低检察人员违法违纪的几率。

　　按照该院检务督察制度规定，检务督察办公室的职能，不仅督察检风检纪，还对案件进行直接审查。业务部门拟作不捕、不诉、改变定性、变更重大事实影响量刑等十类案件，需将卷宗及相关文书报检督办审核。2008年，该院检督办提出与业务部门不同处理意见的案件19件28人，得到检委会的采纳。

　　检督办对案件的监督，除了在处理决定环节上的审查把关外，还对案件进行跟踪监督。监督采取一案一表的方式，通过执法检查、个案抽查、回访考察等，了解办案过程，听取各方意见，及时发现和纠正问题，确保公正文明廉洁办案。

　　夏晓红告诉记者，防止检察人员不出事、少出事，该院还有“六条禁令”，即检察人员与案件当事人或委托人私自接触的禁止性规定。这也是一条“高压线”，谁触犯了，谁先停职检查，再接受处理处分。“如果在不知情的情况下接受了案件当事人或委托人的宴请，事后及时报告的，可免责。这条弹性规定，符合实际情况，也有利于六条禁令的执行。”

　　(本报记者张仁平)

　　既打“预防针”也打“强心剂”

　　【江苏省丹阳市检察院】

　　“对你们严格要求，是出于对你们的爱护，出了事，不仅会毁掉你们的幸福家庭，而且极大地损害了检察机关的形象……”2008年12月31日，在江苏省丹阳市检察院党风廉政建设推进会上，该院检察长朱毅又开始“老生常谈”。

　　“自身廉政建设这根弦我们始终绷得紧紧的，作为法律监督机关，打铁还需自身硬，尤其临近节假日更要加强。”朱毅告诉记者，近年来，该院不断完善廉洁自律制度，如制定了《关于节假日期间干警廉洁从检暂行规定》、《干警八小时以外行为规范》等，并在年前通过开展“三个一”活动，即一次“三述”测评、一份责任书签订、一堂教育课，着力加强元旦春节期间的自身党风廉政建设，把“年关”当成“廉关”过。

　　朱毅说，每逢元旦春节，都是腐败发生的高危期，纵是每次数千元也逃不了牢狱之灾。正是基于这一点，该院在2009年元旦前夕开展了以“述职、述学、述廉”和“群众测评、组织考评”为内容的“三述”活动，上至检察长，下至普通的干警都走上讲台，向全院干警、人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员及结对社区党群代表汇报履行职责、加强学习、廉洁自律的情况，接受评判。干警的“三述”报告及民主测评均要记入个人档案，作为党风廉政建设考核依据之一。

　　与此同时，为保证每位干警都能参与此项活动，更好地接受监督，该院还在2009年元旦后，专门抽出两天时间，以科室为单位，在纪检、政治部门的监督下，在院党组成员分科室督察下，开展科室“三述”活动。

　　如果说“三述”活动是干警春节期间廉洁自律的“预防针”，那么签订一份廉洁自律责任状就是筑牢防腐拒变的“强心剂”，用“保证书”的形式进一步规范干警节假日期间的行为。责任状明确规定“五禁止”:即禁止收送现金、有价证券和支付凭证，禁止利用婚丧喜庆等事宜大操大办、收钱敛财，禁止公车私用，禁止用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动。对违反规定的干警，实行“一票否决”，取消任何评先评优资格，并追究相关责任。

　　(本报通讯员夏国林　记者卢志坚)