应对全球性变化 致力可持续发展

　　2008年10月17-18日，由中华人民共和国水利部主办，中国水利水电科学研究院承办的“国际水利水电高层论坛”在北京隆重召开。水利部部长陈雷出席开幕式并做重要讲话。来自世界水利水电领域的5大国际组织的嘉宾、来自世界20多个国家和地区的专家学者以及来自我国水利部、地方水利部门、水利水电集团公司、各流域机构、科研院所和高等院校的400余名代表参加了此次盛会。

　　水利部部长陈雷在讲话中指出，当前，中国正处于全面建设小康社会、社会主义现代化建设加快推进的历史时期，水利事业处于发展与改革不断深入、传统水利向现代水利加快推进的转型阶段。中国人多水少、水资源时空分布不均、水土资源和生产力布局不相匹配，经济社会发展与水资源、水环境承载力之间的矛盾还比较突出，长期形成的粗放型发展方式还没有根本扭转。实现国民经济又好又快发展，着力保障和改善民生，保障国家粮食安全和能源安全，建设生态文明，应对全球气候变化，都对水利水电发展提出了新的要求。

　　陈雷部长表示，中国政府高度重视水的问题，把节约资源、保护环境作为基本国策，大力倡导并深入落实科学发展观，坚持以人为本，坚持人与自然和谐，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，以节水防污型社会建设为途径，以水资源可持续利用为目标，对水资源进行合理开发、高效利用、综合治理、优化配置、全面节约、有效保护和科学管理，推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。为此，中国将重点抓好五个方面的工作：坚持人水和谐，进一步推进传统水利向可持续发展水利转变；坚持以人为本，进一步做好关系民生的重点水利工作；坚持统筹兼顾，进一步增强水利对经济社会发展的保障能力；坚持自主创新，进一步提高水利水电事业的科技水平；坚持对外开放，进一步加强国际水利水电交流与合作。

　　水利水电领域5大国际组织的主席在高层论坛发表演讲。国际大坝委员会主席Luis BERGA先生重点论述了大坝在水资源开发与管理中的作用，以及大坝对人类经济和社会发展的影响，分析了将如何致力于可持续发展的大坝建设和管理。国际水利工程与研究协会主席Nobuyuki TAMAI先生将“人工建造的基础设施产生的社会效益”引入生态系统服务的范畴，通过扩展这一概念的内涵，促进人类建设与自然保护之间的矛盾协调。世界泥沙研究学会主席Desmond WALLING先生引用大量的实例和分析数据，介绍了世界河流泥沙荷载在全球性变化环境下的演变和发展趋势。全球水伙伴主席Letitia A. OBENG女士在她的发言中指出，水，影响到我们生活的方方面面，但目前人类对水资源的管理严重不足，全球水伙伴将继续致力于支持各国的水资源可持续管理。国际水电协会主席Refaat ABDEL-MALEK先生则介绍了水电可持续开发面临的各种挑战。

　　多家我国大型水电企业的高层领导也在论坛演讲，就中国水电发展面临的形式与任务，创建和谐的流域水电开发模式，以及中国水电建设产业与全球水电开发展开研讨。

　　本次论坛围绕水资源、水能资源、流域生态环境和应对气候变化与极端自然灾害等全球共同关注的话题进行了高层研讨和深入交流。论坛期间，同时举办了“气候变化与应对方案”，“水与粮食安全”，“水电、新能源与大坝安全”，“地震救灾与水问题”，“洪水管理与抗旱减灾”，“水资源与管理”，“水与环境”，“水土保持”八个主题分论坛，各国与会者针对全球水利水电事业发展的焦点话题展开了热烈的讨论。

　　国际水利水电高层论坛为国内外专家学者、企业管理者以及国际组织代表提供了一个重要的思想碰撞与经验和成果共享的平台，是推进中国水利水电事业国际合作和全面发展的一次盛会，也是我国水利水电行业深入学习实践科学发展观，建设生态文明、建设资源节约型、环境友好型社会的一次实践行动。本次论坛的顺利召开，对于促进国际水利水电事业的持续、健康发展，寻求解决全球面临的人口、资源、环境等紧迫问题的途径，具有十分重要的意义。

　　（张倩 夏文鹏）