中国聚焦：中共在抗震救灾中提高执政能力 

　　一批中共新党员７月１日在四川地震灾区的废墟前、帐篷里、临时厂房内，宣誓加入刚满８７岁的中国执政党。

　　在领导全国人民全力抗击汶川大地震的同时，中国共产党也将抗震救灾作为加强和改进党的领导方式的契机，一系列在抗震救灾中积累的经验和创新的探索成为中共提高执政能力的新起点。

　　汶川大地震发生后不久，中共中央组织部即发急电要求：充分发挥各级党委的领导核心作用；充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；充分发挥领导干部的带头表率作用；充分发挥共产党员的先锋模范作用。

　　“七一”前夕，５４个抗震救灾先进基层党组织代表和５７名抗震救灾优秀共产党员走入中南海，接受中组部的表彰。

　　在都江堰市凤峨乡东林村，记者遇到了声音嘶哑的村主任袁凤群。在地震中，这个村有一批学生遇难，安抚学生家长情绪就成了袁凤群这名中共党员的头等大事。

　　“要摸清家长们在想些什么，生活上有哪些困难，缺什么就给送去，家里没电的，给联系安电、送蜡烛；愿意拿计划再生个孩子的，帮助他们落实政策。”袁凤群说。经过基层党员的努力，原先激动的家长情绪渐渐平静下去，１６户家庭开了生育计划。

　　“救灾过程让我们真正体会到了与群众的血肉联系。”４５岁的袁凤群说。

　　据不完全统计，在地震灾区四川基层党组织共组建“党员抢险队”“党员突击队”“党员服务队”１．８万个，在抗震救灾一线和灾民安置点组建临时党组织近千个，１７６．５９万名党员干部战斗在抗震救灾一线，其中县级以上领导干部近万人。

　　在地震灾区以外，全国共产党员也将各地建成抗震救灾的前线。一支支援驰救灾的救援队、一笔笔特殊党费、一顶顶加班生产的帐篷、一袋袋爱心血浆……“灾区需要什么，我们就生产什么”“再想想能为灾区多做些什么”，成为全国党员的行动指南。

　　中共中央总书记胡锦涛说，抗震救灾斗争直接检验了中国共产党的领导水平和执政能力，直接检验了各级党组织的战斗力和广大共产党员的先进性。“多难兴邦，多难砺党”。

　　在通过抗震救灾增强凝聚力和战斗力的同时，中国共产党还积极吸取抗震救灾中的创新经验，自我革新。

　　网络在此次抗震救灾中发挥了重要作用。全国网民不仅通过网络表达对地震灾区的慰问和支持，还通过ＱＱ群、ＭＳＮ等即时通讯工具组织志愿者队伍，奔赴灾区自愿贡献力量。而网络的现实力量也通过此次事件得到中共高层更多的重视和认同。

　　胡锦涛总书记日前在人民日报考察工作时，在人民网强国论坛上与网民作了在线交流，成为首位与网民直接互动的中国最高领导人。他还指出，要“以党报党刊、电台电视台为主，整合都市类媒体、网络媒体等多种宣传资源，努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局”。

　　而在对数百亿元的地震善款的监督过程中，中共也更加注重反腐败力度。震后不久，中共中央纪委监察部即颁布《抗震救灾款物管理使用违法违纪行为处分规定》，对１１类抗震救灾款物管理使用违法违纪行为提出了纪律要求和惩戒措施，并强调“对违反《规定》的，发现一起，查处一起，严肃处理，绝不姑息”。

　　中共中央不久前又印发《建立健全惩治和预防腐败体系２００８－２０１２年工作规划》，提出要在今后五年时间里建成惩治和预防腐败体系的基本框架。

　　学者郑永年评价说，通常中国长期规划的时间表一般出现在经济发展领域，而此次为反腐败工作提出五年规划，不仅显示了中国共产党的反腐决心，而且表明了此次改革并不像往常那样仅仅是一次反腐败运动，而是长期的制度规划，通过具体制度建设来预防和反腐败。

　　党建专家、中国浦东干部学院刘昀献教授评价说：“通过在抗震救灾中的优异表现，中国共产党的凝聚力和群众的认同度大大提高，从而为中共自身改革和建设赢得更加良好的契机。”（记者季明　郑天虹　刘谨）