“没有围墙的养老院”（高举旗帜　科学发展·贯彻落实十七大精神）

上海市普陀区真如镇社区服务中心助老服务员吴开先（左）送餐到陆金凤老人家中。 　　本报记者　屠知力　摄

　　助餐

　　“送餐上门是阿婆家头号需求”

　　“阿婆，饭菜到喽！”

　　11月7日上午11时，阳光和煦。跟随送餐员吴开先，我们来到上海普陀区铜川路1781弄78号301室。

　　阿婆名叫陆金凤，89岁，特困老人。老吴所送的饭菜，是旁边真如敬老院刚出锅的。

　　饭桌上的餐盒依次打开：红烧鸡腿、西葫芦炒肉丝、杭白菜、热腾腾的米饭。阿婆挪开热切的目光，步履蹒跚地进入另一房间，摇醒儿子：“快起来趁热吃。”

　　阿婆不易。4年前，儿媳患癌症病故后，在私企开车的儿子又出车祸，每周2到3天沉睡不起。自己每月有460元政府救济金，儿子有350元低保金，孙子早出晚归打工。日子虽紧巴，也能过得去，但做饭成问题。

　　“送餐上门是阿婆家头号需求。”经过评估，真如镇助老服务社委托附近敬老院每天送顿午饭，每月饭费，政府埋单。

　　“对请不起保姆、住不起养老院、生活又不能完全自理的低收入老人，我们推出社区居家养老服务，助餐就是其中一项。”普陀区民政局社会福利科科长张大建介绍说，鉴于养老院的伙食卫生且合老人口味，他们发动区内20余家养老院，为周边有需求的老人或老年人日间服务中心送餐。

　　“送餐员每天上门看看老人情况，我才放心。我们这里是没有围墙的养老院。”真如镇居家养老服务中心评估员陈国芬说。

　　助洁

　　“我生不逢时，老来逢时！”

　　“这两位民政干部太好了，真是名实相符：陈国芬——‘为国分忧’，吕雪君——‘雪中送炭是君子’！”在金汤路59弄90号403室刚落座，主人夏老师就向记者感慨。

　　夏老师今年80岁，儿女不在身边。他称赞陈、吕二人，在于“她们办实事，讲实效”。

　　79岁的老伴身患数病，心脏起搏器已戴5年，夏老师每隔一周去华山医院给她拿药，经济变得拮据起来。陈国芬评估他家情况后，把提供的服务定为“助洁”——政府出钱，派助老服务员上门打扫卫生，每周3次。

　　作为独居的高龄老人，如何面对城市生活中其他的尴尬与不便？对此，夏老师笑笑，用手一指，“它是我们的保镖，神通广大！”床头柜上巴掌大的“安康通”，是为60岁以上老人安装的免费求助电话。

　　暑热逼人的8月，家里的空调坏了。夏老师求助“安康通”。1小时后，技师上门！原来，“安康通”享有优先权。

　　今年中秋，当金州小学四年级的学生们带来糖果和节目时，当了一辈子小学教员的夏老师感动了。他出一题，与孩子们互动，上联是“一支粉笔，两袖清风，三尺讲坛，四季耕耘四十载”，下联为“五谷丰登，六六大顺，七彩人生，八秩诞辰八十春”。“小朋友，你们猜猜，我做什么工作？做了多少年？今年多大了？”孩子们反应快：您是老师，工作了40年，80大寿啦！老人慨叹：“我叫夏应时，生不逢时，老来逢时！”

　　“解决困难群体的‘老有所养’，是我们近年来的工作重心。”张大建说，“党的十七大报告提出加快推进以改善民生为重点的社会建设，让人民群众看到了美好前景。站在新的起点上，我们将更加自觉、更加坚定地探索、创新养老模式，满足更多群众的殷殷期待。”

　　

　　[政府连线]

　　上海60岁以上人口比率已逾20%。上海的“十一五”规划确定了“9073”养老格局：到2010年，90%的老人将实现家庭自助养老，7%的老人享受社区居家养老服务，3%的老人享受机构养老。后两者是需要政府帮助的困难人群。从2004年起，社区居家养老服务纳入市财政支出，在全市铺开。目前，已建成社区助老服务社233个，居家养老服务员2.5万名，到“十一五”末，将有25万老人受益。

　　　　　　　　　　　　——上海市民政局副局长高菊兰

　　☆ 北护城河“三变”

　　“生态治河，人水和谐，这条治理路子是科学的，是对头的。”站在新近治理完毕的北京北护城河畔，72岁的“老水利”李裕宏点头赞许。

　　李裕宏自1954年跨出校门后，就与首都的河湖水系打交道，退休前长年担任北京市城市河湖管理处总工程师。他说：“党的十七大提出深入贯彻落实科学发展观，建设生态文明，深得民心！经过几十年的探索，城市河湖治理走上了科学轨道。”［详细］

　　☆ “老区百姓的日子越过越红火！”

　　讲述人：杨胜如，湖北省麻城市龟峰山风景管理区大块地村村民。　　

　　麻城地处大别山革命老区，我们村在龟峰山深处，山高路陡。过去有民谣说：家住龟峰山，种田无水源；出门累断腿，运输靠两肩。我家兄弟四个，和父母一起挤在三间土房里，靠三亩茶园生活。由于交通不便，好茶叶卖不上好价钱，一家人忙活一年，收入不过几千元。父亲临终时还念叨：“窝在这穷山沟里，你们找媳妇都难啊！”

　　想想过去，看看现在，要不是党和国家给老区的好政策，我们怎会有今天？明年春天，山上要办杜鹃文化旅游节，今后来玩的人肯定更多。老区百姓的日子一定会像杜鹃花一样，越过越红火！［详细］

　　☆ 中央宣讲团党的十七大精神报告会引起强烈反响

　　连日来，中央宣讲团党的十七大精神报告会在广西、天津、山东、广东、河南、宁夏、内蒙古、江苏等地引起强烈反响和共鸣。各地干部群众表示，听完高水平的宣讲，他们对党的十七大精神的理解更加深入，对今后如何贯彻落实十七大精神的思路更加清晰。［详细］