建设低投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续的国民经济体系和资源节约型、环境友好型社会，是审议“十一五”规划时的重要内容之一。代表、委员对这一问题积极建言献策。

　　发展循环经济成为共识

　　代表委员们指出，“十一五”规划要求到2010年全国单位GDP能耗比2005年降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%。这些目标能否实现，对我国能否真正的实现全面、协调、可持续的科学发展至关重要。

　　秦池江代表认为：“完成这些指标，关键在于是否采取了切实措施。要坚持开源与节流并举、节约优先的方针，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，促进节能降耗。”

　　“要实现全面、协调、可持续的发展，必须调整结构，转变经济增长方式，加快发展循环经济。”全国人大常委冯之浚指出：“循环经济概念的提出，是中国贯彻落实科学发展观的具体体现。”全国政协委员鲁志强则强调：“要防止循环经济流于形式和口号，甚至沦为争项目的新由头。”

　　不能片面追求GDP

　　“建设资源节约型社会，地方政府怎么干？要转变政绩观，不能片面追求GDP，更不能‘吃祖宗饭，砸子孙碗’。”全国人大代表、河南省三门峡市委书记连子恒的一番直言，引起了大家的共鸣。

　　邱国义委员认为，我国应尽快建立全新的经济社会可持续发展考核体系，将单位GDP能耗指标纳入干部的政绩考核体系。

　　陈瑞清委员则表示，应当建立绿色GDP考核机制、资源高效利用机制、资源开发补偿机制、生态补偿机制、环境公益诉讼制度，将环保纳入政府绩效评估和干部政绩考核体系，建立公众参与制度。“要实事求是，无论完成与否，绝对不能玩分子分母的游戏！”王淑森代表给大家提了个醒儿。

　　《人民日报海外版》 (2006年03月13日 第二版)