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四部委联手清理违规电站 保宏观调控成果防反弹
新华社记者刘铮
  2005年07月26日20:38 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  国家发展和改革委员会近日联合国土资源部、水利部、国家环境保护总局,叫停了总装机容量1711.4万千瓦的32个违规电站项目,引起了社会各界的广泛关注。

  发展改革委有关负责人指出,此举是为了保持电力工业持续健康发展,确保国家宏观调控成果,维护国家长远利益。

  2003年以来,我国煤电油运持续偏紧,特别是全国有20多个省份出现拉闸限电现象。国家为缓解电力供应的紧张,一方面厉行节约,另一方面加大了电力建设的力度。

  仅去年一年,全国新增电力装机容量就达5100万千瓦,这是世界电力工业史上绝无仅有的。截至去年年底,全国装机总容量达到4.47亿千瓦。

  随着电站建设的加快,电力供应紧张状况有所缓解。但在解决瓶颈制约的过程中,又出现了电站项目无序建设的现象。一些地方、一些投资者追逐短期利益,在达不到环保要求、无法解决电煤和水源、手续不完备等情况下,盲目上电站项目。

  目前,全国在建电站项目装机总容量超过2.8亿千瓦,其中违规建设电站规模超过8000万千瓦。这不仅可能会造成新一轮电力过剩,而且成为投资反弹、影响经济健康发展的隐患。

  这次四部委联合叫停的32个电站项目,都在不同程度上没有执行国家用地、环保、取水、水土保持等方面的规定,存在布局不合理、用水水量不足、缺水地区取用地下水、不符合产业政策等问题,经专家论证评议,均不能纳入近期电力发展规划。

  据发展改革委有关负责人介绍,这批违规电站项目已累计投资约200亿元。若任其继续建设,建成后投资将达855亿元,不仅不利于电力工业的正常发展,也给金融行业带来风险,危及国民经济的健康发展。

  当前,我国固定资产投资增速虽有所回落,但总体规模依然偏大,速度依然偏快。今年上半年全社会投资增幅达25.4%,截至6月末,全国施工项目计划总投资13.2万亿元,增长28.4%。由于经济增长方式未发生根本转变,在利益驱动和巨大惯性作用下,投资依然可能出现反弹。

  清理违规电站,一方面可以防止将来电力工业出现过剩局面,另一方面,也是遏制投资过快增长,防止反弹的重要举措。

  发展改革委有关负责人指出,这32个违规电站必须立即停止建设,并停止项目各项前期工作。各地区、各有关部门和单位要认真落实相关工作,妥善处理善后事宜。今后国家还将陆续出台一系列综合措施,制止和防范违规电站建设,保持电力工业和国民经济的稳步发展。(新华社北京7月26日电)

来源:新华社 (责任编辑:王欣)
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