人民网—中国反腐“新战场” 禁赌风暴555名官员“折腰”

　　近年来赌博违法犯罪问题日益严重。中央政府决定，从今年1月到5月，在全国范围内组织开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动，重点打击5类对象：境外赌场、赌博公司在我境内的代理人、代理机构；赌博网站的开办者维护者；赌博活动的组织者；聚众赌博的组织者；参与赌博的党员领导干部、国家公务员、企事业单位负责人。目前，这场声势浩大的禁赌“人民战争”正在全面推进，禁赌已成为我国反腐败的新战场。

整肃官赌遏制腐败蔓延中央严下“禁赌令”

中纪委：官员赌博将予以免职到国（境）外赌博的从严惩处

　　中央纪委要求：广大党员干部增强廉洁意识，严格遵守廉洁自律规定，坚决反对和防止奢侈浪费，严禁党员干部以任何形式参加赌博，参加赌博的，应予以免职，再依据规定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。

监察部：党员干部参赌问题将纳入党风廉政建设责任制

　　凡是对直接管辖范围内发生的党员干部参与赌博问题不制止、不查处，或者隐瞒不报、压案不查的，以及所在地区和单位单元干部赌博之风屡禁不止造成严重后果的，纪检监察机关要严肃追究领导班子主要负责人及其他有关负责人的责任。

公安部：重拳出击　严打赌博违法犯罪活动

　　公安部重拳集中打击赌博违法犯罪活动，公布举报电话和网站：电话：010-65203344、65207655、65254722，中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员、公安部部长周永康强调，把参与赌博的党员领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人作为重点打击对象，打一场声势浩大的禁赌人民战争，坚决遏制赌博违法犯罪活动蔓延的势头。公安部常务副部长白景富表示，专项行动将采取８个方面的措施重拳出击，对赌博违法犯罪严惩不贷。

最高检：深挖严查赌博犯罪后面的职务犯罪案件

　　最高人民检察院副检察长朱孝清表示，针对一些赌博犯罪往往与贪污受贿、挪用公款犯罪交织，在集中打击赌博违法犯罪活动专项行动中，检察机关对国家工作人员参赌的案件，将通过深查赌资来源，揭露和查处贪污受贿、挪用公款等职务犯罪。

社会治安综合治理办：建立查赌禁赌责任追究制度

　　中央社会治安综合治理办公室发出通知，要求将查赌禁赌工作纳入综合治理工作进行检查考评，建立严格的责任制和责任追究制度，对党政领导干部参与赌博造成恶劣影响的或工作不力导致赌博成风、治安混乱的地区和部门，要严肃追究领导责任，坚决实行一票否决。

声势浩大：禁赌风暴席卷全国风起云涌

陕西：凡是参与赌博一律予以免职　　中共陕西省委制定了七条“禁令”。其中之一就是：党员领导干部不许参与赌博。凡是参与赌博的，一律予以免职，再按照《中国共产党纪律处分条例》第162条规定“给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。党员领导干部参加赌博的，从重或者加重处分”；到国(境)外赌博的，一律开除党籍。	吉林延边严防公务员境外赌博出境须单位一把手签字　　吉林省延边州交通运输管理处处长蔡豪文挪用公款350万，到鲜赌博并潜逃事件被曝光后，延边州纪委开始对通过口岸到朝鲜英皇游玩的人进行逐一排查。2005年1月13日，延边州公安局出入镜管理处出台新规定，要求旅行社核查出境旅游者的身份，公务员出境要单位一把手签字。
浙江掀起禁赌风暴豪赌网赌等成为整治重点　　去年浙江共查处赌博案件3.5万多起、赌博人员16.9万多人，收缴赌资赌款3亿多元，查处参赌党员干部1300多名；其中，打掉网络赌博团伙34个，抓获违法犯罪嫌疑人144名，查获赌资信用额度3亿多元。今年整治重点是：职业性豪赌、互联网赌博、赌球、跨境赌博、电子游戏机赌博、地下“六合彩”非法彩票等新型赌博活动，暴力护赌、追逼赌债、发放高利贷等违法犯罪活动，党政机关、金融系统、企事业单位人员参赌活动，对赌博活动失职失察、查处不力甚至充当“保护伞”等问题。	北京打击网络赌博党政干部参赌一律免职　　北京市打击网络赌博专项行动工作重点就在打击境外赌博集团在境内设立的代办点或者通过网络提供的服务器连接、地下六合彩、赌球、赌马等赌博方式以及政府官员、国有企业领导、公务员等国家干部参与赌博、到境外参赌等行为。对彩票发行机构违规、转包等行为要追究彩票发行机构责任人的法律责任。对于所有参加赌博的党政干部、国家公职人员、国家企事业单位领导一经查实，一律免职。对到境外参加赌博的更要从严处理，挪用公款、赃款等参加赌博的更要从重处理。
河南：奖励举报赌博违法犯罪活动有功人员　　河南省财政厅、公安厅联合制定了《河南省举报赌博违法犯罪活动有功人员奖励暂行办法》。根据举报人以当面、电话、信函等形式直接向公安机关举报的线索，对两人以上同时举报同一案件的，经查证属实，根据举报人贡献大小给予100元至6万元不等的奖励。	云南：希望境外涉赌、参赌的中国公民回国自首　　云南省公安部门要求在境外涉赌、参赌的中国公民回国自首。禁止外籍赌场老板入境，通缉抓捕中国籍赌场老板。同时，公安机关同旅游、金融、交通、电信等与境外有业务往来的行业负责人签订了禁赌责任书。禁止旅行社组织游客参与境外赌博，各相关行业停止境外赌场水电供应，切断与之的通讯、互联网、银行转账等服务。

成果显赫：查处案件8.9万起 555名党员干部　抓获嫌疑32万名

督办47起赌博大要案查处赌博案件8.9万余起 收缴赌资折合人民币5.6亿余元

　　截止4月15日，最高人民法院、最高人民检察院和公安部联合督办的47起全国赌博大要案件均已告破；各省、自治区、直辖市督办的550起赌博大要案件已破获503起。全国公安机关共查处各类赌博案件8.9万余起，抓获涉案人员32万余名，查获赌博违法犯罪团伙2487个，收缴罚没赌资折合人民币5.6亿余元。

　　专项行动开展以来，云南、广西、吉林、黑龙江4个省、自治区边境地区的103家境外赌场停业。其中，云南边境地区的82家境外赌场已有81家被迫停业；黑龙江边境地区境外的28家赌场已停业１８家；广西边境地区境外的新清赌场、利来国际博彩俱乐部赌场被迫停业，涉赌境外邮轮“明辉公主号”已停航；吉林边境地区境外的英皇国际俱乐部已停业。此外，公安机关已取缔境外赌场在我国境内设立的代理机构14个，打掉了16家为赌博活动提供条件的地下钱庄。尚未关闭的境外赌场经营状况惨淡。　

555名参赌涉赌党员干部国家公职人员受到查处

　　集中打击赌博违法犯罪活动专项行动以来，公安、检察、监察等部门密切配合，共查处了参赌涉赌党员干部、国家公职人员和国有企事业单位负责人555名。目前党员干部、国家公职人员涉赌活动有所收敛。>>>更多
　　
中央纪委监察部严处一批参加赌博的党员干部

　　中央纪委监察部2005年1月28日宣布：广东肇庆市原市委副书记、市长邓耀华，广东惠州市原市委常委、公安局长吴华立，山东济南市拆迁办原正处级调研员于长亮等一批党员干部参加赌博，受到严肃查处。

数十名官员或国有企业领导栽在澳门赌场

　　原广东台山市体育局局长李健扬在1999年至2001年间，到港澳特别行政区赌博达100多次，累计进出赌场200多次。原珠海市工商局局长钟维顺，人称“老虎机局长”，一个月跑20多趟澳门，每次赌本都在几百万左右。原广东省食品企业集团公司总经理谢鹤亭，每次下注几乎都是80万港元，每逢赌场放债的“大耳窿”来追债时，他就以各种名义从公司或其下属企业要钱还债，或者代表公司以“确认书”形式向外商借钱。

姓名	曾任公职	涉及赌款(人民币)
金鉴培	湖北省驻港办事处主任	约1.4亿元
李述标	湖南郴州住房公积金管理中心主任	约1.2亿元
张宗海	重庆市宣传部长	约1亿元
马向东	沈阳市副市长	约4000万元
周长青	西安机电设备总公司总经理	约4000万元
吴华立	惠州公安局长	约2000万元

“两高”公安部挂牌督办打击赌博活动重点案件

第二批25起重点督办案件

　　4月20日,全国集中打击赌博违法犯罪活动专项行动协调小组办公室公布了由最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合挂牌的第二批25起重点督办案件。
　　三部门联合挂牌督办的这25起案件包括6起非法彩票案，2起党政领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人涉赌案，9起开设赌场及聚众赌博案，8起网络赌博案，主要有：广西柳州市王辉“六合彩”赌博案；重庆市王璋非法挪用资金赌博案；江西省贵溪市黄金发贪污公款赌博案；重庆市张羽开设赌场案；广西柳州市覃承恩聚众赌博案；浙江省台州市“新宝盈”网络赌博案；江苏省南京市“1·05”网络赌球团伙案；福建省莆田市蔡福添、陈国龙开设“六合彩”网站提供赌博信息案等。　>>>更多
　　●2起党政干部涉赌案
　　●6起非法彩票案
　　●9起开设赌场及聚众赌博案
　　●8起网络赌博案　　>>>
　　
第一批22起重点督办案件

　　2月25日，全国集中打击赌博违法犯罪活动专项行动办公室公布22起督办案件。
　　共分六类：网络赌博案，包括广东省深圳市“６·２２”特大网络赌博案等１３起案件；党员领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人涉赌案，包括吉林延边自治州蔡豪文出国赌博案等２起案件；境外赌场招揽我国公民出境参赌案件，包括利来国际俱乐部招引我国公民出境赌博案等２起案件；开设赌场及聚众赌博案，包括浙江省杭州市“筒子功”特大赌博案等３起案件；非法彩票案，即云南省德宏州跨境“猜字花”赌博案；因赌博引发的其他恶性犯罪案件，即安徽省阜阳市高明等因赌博绑架他人案。 >>>更多
　　●3起开设赌场及聚众赌博案
　　●2起境外赌场招揽我公民出境参赌案
　　●１３起网络赌博大案 >>>　　

背景：官赌赌掉了民心官赌贻害无穷

　　“赌博干部”爱赌原因主要有三：

　　一是工作清闲，精神空虚。有的单位，人浮于事，事少人多，机构不大，职务一串。有一些干部，实在无事可做，只有从赌博中寻找“平衡”，打发时间。此外，有的领导干部不注重自身道德修养，精神空虚，缺乏全心全意为人民服务的信仰，只想从“赌博”中寻求刺激。这样，赌博成为了他们的“精神追求”和“时间消磨”方式。

　　二是投人所好，上仿下效。在一些地方，有的上级领导干部有此赌博“癖好”。作为下级，或是投其所好，趁机接近，以求寻找升迁捷径；或是被逼无奈，为领导所要求，只有“舍命陪君子”。无形之中，在赌博干部的周围，自然而然形成一个赌博圈子，赌风日盛。

　　三是借助赌博，行贿受贿。少数领导干部，赌博技术并不高明，却是“逢赌必赢”。原因无他，变相行贿受贿而已。很多行贿者，直接行贿恐有所不便，便来个方式“变通”，既“愉悦”了受贿者的心情，又达到了彼此心照不宣的目的。这种情况在“赌博干部”中是越来越多。

　　“赌博是社会的万恶之源。”赌博的危害性很大，是破坏社会安宁的祸源之一；而“官赌”的危害性就更大，许多干部就是由赌博起步，从“小打小闹”到“欲休难止”，一直走向贪财、敛财的不归路。领导干部赌博不仅是自毁前程，更危害了国家和人民的利益，赌掉了民心。

　　官员贪污腐败不少人由赌而贪，采取贪污、受贿、挪用公款、侵占国家财产等违法手段获取赌资，愈赌愈贪，愈贪愈赌，最终跌入犯罪深渊。

　　打击国家公职人员赌博，不仅仅是净化社会风气，重塑干部形象的问题，更是提高党的执政能力的一件大事。只有杜绝国家公职人员中的赌博歪风，才能为打击全社会正呈蔓延势头的赌博犯罪活动开个好头，增加人民群众对彻底打击赌博犯罪活动的信心！