换届党员心态面面观 个别闯"雷区"者争面子、搏一把--时政--人民网
人民网

换届党员心态面面观 个别闯"雷区"者争面子、搏一把

2011年08月29日13:30    来源:《瞭望新闻周刊》     手机看新闻

  • 打印
  • 网摘
  • 纠错
  • 商城
  • 分享到QQ空间
  • 分享
  • 推荐
  • 字号
  换届党员心态面面观

  党委换届犹如一面镜子,折射出了在参与、体验这个党的政治生活重要内容的过程中,不同身份、不同地位者的不同心态

  “从有参选权的荣誉感,到台上演讲时的责任感,到落选初的失落感,再到现在的平常心,这次参加公推直选,确实为我和广大党员提供了一个学习民主、实践民主的平台,特别是让我感受到了自己在党内民主的角色变化。”一位在此次换届中落选的基层干部说:“有些老党员鼓励我,好好再干5年,才30岁,下次选举你一定能成功。”

  年初以来,基层各级党委依次展开了换届工作,《瞭望》新闻周刊记者最近深入到全国多个省份调研发现,在换届这个党和国家的重要政治活动中,身处其中的公务员、村支书、大学生村干部、乡镇事业编制人员等不同身份、不同地位的参与者、体验者,也有着多样的心态。

  涉“雷区”者:争面子、搏一把

  尽管各地换届整体风气良好,但还是有个别闯“雷区”、碰“高压线”的案件发生,少数党员干部对待“进退留转”依然难以端正心态。

  2010年12月20日,湖南省溆浦县油洋乡召开人代会等额补选一名副乡长。没有被列为候选人的严继红为了当上副乡长,向5名代表行贿1000元。根据有关规定,溆浦县纪委给予严继红开除党籍处分,并依法撤销补选严继红为副乡长的选举结果。

  严继红在接受记者采访时坦言,自己并非不知道换届纪律是“雷区”、“高压线”,之所以明知故犯,主要是出于“争面子”心理。

  今年33岁的严继红已在乡镇工作13年,是个年轻的“老资格”。据了解,严继红工作的油洋乡党委政府总共只有十多个行政编制干部,除严继红和另外一名年轻的选调生外,其他人都解决了副科级待遇。与严同期参加工作的同学中,有的已经担任了乡镇党政正职。

  出于“争面子”的心理,加上一些熟人朋友“鼓励”,2010年底油洋乡人大补选副乡长时,严继红开始贿选拉票。不过,令他没有想到的是“一下子就撞到了枪口上”。

  “我现在很内疚、很后悔。”严继红告诉本刊记者,其实近几年来县里对乡镇干部的政治安排是“高看一眼”。如果按正常途径,顶多再过两年,自己的副科级待遇也会解决。而出了这样的事后,“五年之内(解决副科级)是不可能了。”

  据记者调查,有严继红类似心态的基层干部是有一些的。一些干部中,流行着“跑跑送送、年年进步;不跑不送,原地踏步”、“生命在于运动、当官在于活动”的说法。特别是一些能力不突出,又自认为“没有背景”的干部,既害怕违反纪律被查处,又担心不搞活动就没希望,心态矛盾、纠结。

  湖南省邵阳市邵东县副县长舒自重干扰换届事件也颇具典型意义。据邵阳市纪委初步证实,舒自重在邵东县委换届即将进行之际,指使亲戚用手机匿名向邵阳市委多名领导以及邵东县委书记、各县直部门和乡镇负责人大量发送短信,诽谤竞争对手“搞非组织活动、拉票”。

  而据邵阳市纪委调查核实,舒自重的指控纯属道听途说。相反,舒自重自己却涉嫌在乡镇“拉票”。知情人透露,舒自重干扰换届的目的在于挤掉竞争对手,由自己来当常务副县长。按照中央和省、市部署,今年邵东县委常委职数将由13人减至11人。对于今年已49岁的舒自重来说,换届是她“更进一步”的最后机会。舒自重案例背后所体现的“搏一把”心理,在今年换届的特殊背景下尤其值得警惕。

  山西省委组织部常务副部长朱先奇认为,换届年很多领导干部都面临个人“进退留转”的考验,在这个关键时刻,对于一些干部中“升位子”、“挪地方”、“天花板”、“老好人”等心态,应该实事求是地进行分析研判,并积极采取有效措施进行教育引导。

  “在所有的告别中,向权力的告别是最痛苦的。”湖南省委常委、组织部部长黄建国说,这次换届职数精简压力很大,湖南市一级常委职数将精简28名,县一级将精简262名。在这种情况下,及时做好干部的思想工作尤显重要。应进一步抓好谈心谈话活动,了解干部思想状况,提出明确要求,化解不良情绪,引导领导干部正确对待个人的“进退留转”。

  为做好干部的心理疏导工作,湖南省宁乡县设立了专门的“心理咨询室”,组织部门也敞开大门,欢迎基层干部“上门交心”。宁乡县委组织部部长袁精华说,换届之年少数干部出现“飘、浮、躁”的心理可以理解。有的干部并非不知道违纪后果的严重,而是处于“似醒非醒”的状态,这时组织部门在关键问题上和他谈谈心,点拨一下,“就像把灯芯拨一下,干部的心里一下就亮了起来。”

  公务员:我为什么能成功当选书记

  2004年9月,江苏省在溧阳市埭头镇试点公推直选党委领导班子成员。今年3月26日,埭头镇再次试点公推直选,一张选票一次性直接差额选举产生了镇党委书记、副书记、委员。此次当选的埭头镇党委书记朱志军向本刊记者讲述了他的思考。

  刚开始,报名竞职埭头镇党委书记的有5人,经过市委审查把关,最后得知与我一起竞争书记的候选人是史幸君时,我的压力很大。他是省委组织部的选调生,33岁,年纪轻,是埭头镇本地人,这里史家是大姓。他又是硕士研究生,在镇上还干了一年的团委书记,参选前是团市委书记。

  按公推直选的办法,书记是差额“二选一”,要在党员大会上演说。作为党的一级书记,由原来组织任命到现在演说竞职,第一次遇上,没压力是假的,但我还是有底气。

  3月26日选举前,我自信选上没问题。但担心选票会分散,得票多少,心里没底。竞职演讲5分钟,经过党员现场提问、质询,而后投票。我直接高票当选镇党委书记。

  后来,我多次思考一个问题:为什么能顺利当选?第一,作风要扎实。我1968年出生,原先是市政府办公室主任,2009年10月调任埭头镇党委书记,这样很好,组织上早点派我来,而不是在换届前才去,我与老百姓有了一个认知过程。所以不能为换届而换人。公推直选实际上传递压力、验证干部,不好好干不行,要尊重民主,尊重党员和群众。

  第二,一定要以发展经济为中心,同时要稳步推进民生事业,赢得群众口碑。我们当时的镇党委班子以经济建设为中心,这个镇的人均GDP和人均财政收入位居全市乡镇前列。近两年来,全镇共投入3000多万元,用于农村道路修建、水利基础设施建设、敬老院扩改建等民生工程。

  第三,创新基层民主管理,提高党员民主素质。多年来,镇党委积极推进基层党内民主实践,摸索出了一套村里民主管理模式:参事制,把德高望重的村民纳入村民自治体系;票决制,村民票决重大决策和工程等;双票制,对村干部的测评,由镇机关干部和村民进行上下测评。这次召开党员大会选举时,镇上应到党员1316名,实到1222名,到会率92.9%,比2004年公推直选时高了2个百分点。

  第四,配强配齐村级班子是乡镇公推直选顺利推进的关键。2010年上半年,镇上对7个行政村全部采用公推直选选上了好支书、好主任,洁净了基层组织血液,这给我参加公推直选增加了底气。在乡镇做书记,用好人,做好事,这是导向,一个乡镇如果村干部用不好,受势力影响过多,导向就会出问题。
【1】 【2】 

 
(责任编辑:高星)

手机读报,精彩随身,移动用户发送到RMRB到10658000,订阅人民日报手机报。
  • 频道精选
  • 精彩博客