多省高调重启国民休闲计划 带薪休假落实纳入考核--时政--人民网
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多省高调重启国民休闲计划 带薪休假落实纳入考核

2011年08月10日14:43    来源:《南方日报》     手机看新闻

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  7月24日,游客在北戴河海水里嬉戏。七月以来,北戴河进入旅游旺季,许多国内外游客慕名到此观光旅游,各类酒店、旅馆客房入住率持续上升,使这个海滨城市呈现出一派热闹、繁荣的景象。新华社记者 何俊昌 摄

  8月2日,《山东省国民休闲发展纲要》在济南发布。新华社称,这是我国首个以“纲要”形式颁布实施的全民休闲促进性文件。

  根据《纲要》,山东将把职工带薪年休假纳入考核,确保职工带薪年休假制度落实到位。正值暑期,这激起国民对带薪休假的无限遐想。

  不只是山东,早在2009年初,广东就率先试点国民旅游休闲计划,鼓励员工在“五一”前后带薪休假,连同“小黄金周”形成事实上的长假。此外,江苏、浙江、江西、北京、山西等地也已经或即将实施国民休闲计划。观察人士分析称,随着国民休闲计划的大范围铺开,将推动带薪休假制度的落实。

  “让9700多万山东人玩起来”

  这几天,国民休闲在山东成为热词,社会各界围绕带薪休假等话题议论纷纷。

  山东省旅游局局长于冲对《纲要》寄予厚望:“让9700多万山东人也像广东人、重庆人、湖南人一样,大家都玩起来、都乐起来。”

  早在2007年9月,国家旅游局首次公开提出“鼓励有条件的地区制定国民旅游计划”。同年,该局在向国务院汇报“十一”黄金周旅游情况时,建议国家层面研究编制该计划,提出一方面推动个别省份先行先试,另一方面谋求和推动尽快在国家层面立项编制。国家旅游局综合协调司副司长高舜礼透露,“个别省份”指的是粤鲁苏浙四省。

  2008年下半年,呼啸而来的金融危机加速了国民休闲计划的制定。受金融危机冲击最大的广东,于2009年2月23日正式启动“国民旅游休闲计划”,目的之一即拉动内需,应对金融危机。

  此后,鲁苏浙等省份也表示将要推出国民休闲计划,一时间,专家评论、官员解读、网友热议、媒体助推,国民休闲计划成为社会热点话题。但由于种种原因,计划始终“只见打雷,不见下雨”,舆论热潮因此渐渐平息。

  倒是作为非试点省份的江西,2009年3月发布了《江西省居民休闲旅游三年行动计划》,成为紧步广东后尘的又一先行者。高舜礼表示,江西无论是在计划的研究编制过程中,还是在公开发布施行后,都相对低调。

  两年后的今天,国民休闲计划在多个省份高调重启。

  尽管广东已于2009年启动“国民旅游休闲计划”,但山东在宣传《纲要》时,仍着重强调其是“全国首个”。而浙江省旅游局在一份对省政协委员的提案答复中表示,浙江是继广东之后第二个起草《纲要》的省份,《浙江省公民旅游休闲发展纲要》早已于2009年上报省政府审议。今年“五一”黄金周结束后不久,江苏召开加快发展旅游业新闻发布会,宣布将实施国民旅游休闲计划,出台《江苏国民旅游休闲纲要》。

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(责任编辑:高星)

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