蔡昉谈进京名额缩减:城市管理要因地制宜 我们应尊重--时政--人民网
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蔡昉谈进京名额缩减:城市管理要因地制宜 我们应尊重

2011年06月17日17:12    来源:人民网-时政频道     手机看新闻

中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉做客人民网。王欲然摄影
中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉做客人民网。王欲然摄影
  人民网北京6月17日电(记者 高星 盛卉)中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉今天下午做客人民网。在谈到最近北京缩减非京生源毕业生进京名额以及北京、上海等大城市缩减户口指标这一问题时,蔡昉表示,城市管理是要因地制宜的,因为每个城市面临着自身的麻烦和困难,因此采取相应的政策或者进行一定的政策调整,我们应该尊重。

  同时,蔡昉也想从研究的角度提醒两点。他认为,在研究中,对于城市发展、城市管理有两个认识上的误区:

  第一个误区,我把它归结为叫城市承载力误区。也就是说,我们长期以来很多人认为,说一个城市是有一个承载力的极限的。或者说有一个最合理的界限,人超过了这个,可能城市运转不灵、效率低下。我觉得这个认识不尽合理。很多国家的经验也证明,其实不是人要适应城市,而是城市要适应人,而且是人创造了城市。它的意思是说,承载力是不能事先定出来的。首先要发挥你的管理的最大效率,如果我的管理的效率还没有充分发掘出来的时候,因为管理不到位而形成了问题,不应该把它归结到是人口规模太大造成的。所以,我只是作出一个提醒。

  第二个认识误区,我把它叫做高素质人才的误区。很多城市特别是把自己定位为世界性城市的大城市、超大型城市,他们总是在强调这个城市需要的是高素质人才、高端人才,我在一定程度上是不是要腾笼换鸟,把低素质的人才置换出去等等这样一些思路,这也是不对的。城市是人们广泛集中、聚集、交流思想、产生创意的地方,人口规模越大,人越交流,创意越多,他就是我们未来经济增长的动力。我们过去靠劳动,我们两只手,我们劳动密集型产业在全世界占有优势,但是未来我们更多靠劳动生产力,靠各种生产要素的效率,靠的是创意。因此,我认为人口越多,只要城市管理到位,效率就可以发挥出来,就能产生创意,就可以保持你的可持续发展,社会问题也可以得到解决。

  蔡昉表示,一方面我们可能会根据当前特定的情况来调整一下调控的手段、调控的力度。我不反对北京市作出这样的政策,但是,更根本的,我认为更主要的应该放在增强城市的管理能力上面,也许我们的管理潜力充分发挥出来以后,我们就能够容纳更多的人。 



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(责任编辑:高星)

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