阶梯电价"涨价"方案引热议:电价成本何时公开?

2010年10月12日10:54  来源:人民网-时政频道

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  人民网北京10月12日电 (记者贾玥) 国家发展和改革委员会日前就居民用电实行阶梯电价向社会公开征求意见,人民网在第一时间发布意见稿全文。来自南方的网友多认为,南北方冬季和夏季温度不同,作为耗电大户的空调在南方使用的频率更高,因而应实行有别于北方的阶梯电价方案;有网友表示,每家人口数不同,可根据每户人均用电基数和家庭人数确定各家的月用电量标准,不要“一刀切”;还有网友指出,目前两套待选方案“只涨未降”,可以考虑让低于基本用电量的家庭享受更优惠的电价方案;同时也有网友关注此次征询意见的信息公开内容,建议国家发改委将每度电的成本及电价构成同时告知公众,可让大众更理解实行阶梯电价的必要性。

  两套方案“第一档用电量”有30度差异

  意见稿提出了两套方案,第一档电量分别按照覆盖70%或80%的居民家庭的月均用电量确定,电价分别为保持基本稳定和每度电提高1分钱;第二档电量分别按照覆盖90%或95%居民用户的电量设置,每度电提价不低于5分钱;第三档为超过第二档电量,每度电提价不低于0.20元。

  国家发改委有关负责人在回答记者提问说,根据2009年全国户均用电情况,110度可满足70%家庭用电需要;140度可满足80%家庭用电需要;210度可满足90%家庭用电需要;270度可满足95%家庭用电需要。

  也就是说,按照第一套方案,家庭每月用电量低于110度将享受较低电价水平;用电量在110度到210度之间,每度电提价不低于0.05元;用电量超过210度的部分,每度电提价不低于0.2元。

  按照第二套方案,家庭每月用电量低于140度为第一档,每度电提价0.01元;第二档为140度至270度,每度电提价不低于0.05元;高于270度电,超出部分每度电提价不低于0.2元。

  气候、家庭人数不同 网友提议不搞“一刀切”

  来自南方的网友多认为,南北方冬季和夏季温度不同,作为耗电大户的空调在南方使用的频率更高,因而应实行有别于北方的阶梯电价方案。一位广东汕头的网友表示,第一套方案中110度的用电标准太低,夏天气温35度以上,一家三口开空调,再节约也要300多度电。该网友建议,实行阶梯电价应考虑南方地区和北方地区在气候上的差异性。有网友指出,像武汉这样地处中部又无法实现集中供暖的城市,第一档电量应提高到200度左右才比较合理。

  除了南北气候差异,一位贵州贵阳的网友还建议考虑季节因素。该网友说,“现在城市冬季都不用煤火,只能用电取暖。我们已经是很省的家庭,夏天一个月基本上都用不了40度电,但到了冬季,因为西南地区冬季经常下雨,家里很潮湿,温度也很低,不用电根本就不行。再加上洗澡用电,用电量自然很高,今年头两月每月都上了100度。”该网友提议,冬季可以适当允许10%的弹性空间。

  此次电价调整方案以城乡家庭月用电量为标准,网友“wang”指出,如果单单按户计算而不考虑人口数量,则对三口以上的大户不公平。浙江温州的网友认为,现在有不少多口之家因为住房原因必须共用一个电表,而用电基数却与三口之家相同,有失公允。一位北京网友建议,可根据人均每月用电基数和家庭人数确定各家的月用电量标准,不要“一刀切”。

  只见涨没见降 网友称“奖罚分明”更合理

  按照国家发改委提供的两套方案,实行阶梯电价后,耗电量最低的家庭也无法享受电价优惠,只维持当前水平。一位山东青岛网友表示,实行梯度电价要统筹用电大户和用电小户,用电大户多用电多收费无可非议,用电小户少用电也应减少相应价格,“比如低于50度的减少0.05元,以10度为基础依次递减,这样才叫阶梯电价”。该网友建议,月用电量在30度以下者应为免费用电群体,因为“这类人群很可能连冰箱都用不起”。

  一位河南洛阳网友质疑两套方案均未涉及降价的内容,该网友认为,完全可以通过降低基础用电量价格的方式来吸引更多用户少耗电。来自甘肃兰州的网友提议,可将第一档用电量定在200度左右,“如果每月用不到200度可奖励其在冬天、夏天用电高峰时使用”。

  电价成本是个“谜” 网友主张扩大信息公开

  江苏常州的网友认为,改变现行单一电价模式应有充足理由,国家发改委应该详细说明缘由以及公布发电企业生产成本,否则有损信息公开的应有之义。一位北京网友对于2009年70%全国家庭月均用电量为110度的结果有疑问,要求相关负责人公布统计过程及标准。

  来自山东济南的网友指出,调整电价必须符合经济规律,国家发改委在征询意见的同时应明确告知老百姓一度电的成本到底是多少以及电价的成本构成,“如果现行居民电价确实低于其供电成本或合理的利润值,我们也更明白实行阶梯电价有它必然的合理性,也会更为支持”。

  


  用电越多 电价越高
    发改委就居民用电实行阶梯电价向社会公开征求意见
    发改委有关负责人就居民生活用电实行阶梯电价答问
    人民时评:阶梯电价如何打消公众疑虑

(责任编辑:郭亚飞)
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