两会观察:二次房改呼声渐高 住房制度走什么路?

2010年03月04日08:16  来源:中国经济网

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  房地产依然是今年全国两会上最热门的话题之一,代表、委员见面必问房价是涨是跌。在经历2009年房地产市场的惊魂过山车后,我国住房制度该走一条什么样的路,引起了社会更多的思考。

  无独有偶,“二次房改”之说在两会上再被提及。

  以全国人大代表、杭州娃哈哈集团董事长宗庆后为首的十余名全国人大代表和政协委员在今年提交全国两会的议案、提案中再提“二次房改”,建议由政府主导提供住房服务,并提出形成“三种住房制度,三类供地方式,三支队伍参与”的“三三制”。保障性住房也成为全国政协委员们提案中的热词,致公党中央、工商联、农工党中央、民革中央、民建中央等均就此问题建言。

  中国住房制度走什么路? 

  保障性住房并不是一个新问题,早在1998年住房商品化改革之时,国务院曾经下文要求各级政府尽快建立起以经济适用房为主和租售并举的住房供应体系,之后每次的房地产调控政策中,加大保障性住房投资建设力度的字眼都在其中。为何又开始重提?

  “以前房地产市场基本模式没搞清楚,是市场化呢?还是保障性加市场化呢?市场化的就必然带来投机。可以说多种因素都可能影响房价上涨,但制度的选择是最关键的!”北京大学经济学院教授,全国政协委员李庆云说。他认为住房制度有两种类型,一种是完全市场化的,例如美国,因为其经济发展水平高,收入差距较小,且房屋市场存量大。另外一种是政府加市场,例如香港和新加坡,这些国家和地区经济虽然发达,收入水平也高,但收入差异相对大一些,这时候就需要政府的保障。而拿中国的国情与之对照,后者更为更适合。
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(责任编辑:罗旭)
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