如何理解坚持把发挥地方积极性同维护中央权威结合起来、把局部利益同全局利益统一起来

2009年12月02日09:30  来源:新华网

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  各级领导班子和领导干部承担着贯彻落实党的路线方针政策、推动本地区本部门实现科学发展的重要责任,能否正确全面地贯彻落实中央精神,直接决定着党的路线方针政策的成效,影响着本地区本部门本单位各项事业的发展。《决定》指出,“坚持把发挥地方积极性同维护中央权威结合起来,把局部利益同全局利益统一起来”,就是要求各级领导班子和领导干部辩证处理地方积极性和中央权威、局部利益和全局利益的关系,着力提高自身执行中央决策能力和创造性工作能力,具有很强的现实针对性。

  我国是一个统一的多民族国家,维护国家的繁荣稳定和长治久安需要中央权威和政令畅通,同时,由于各地区情况千差万别,中央政策不可能兼顾所有地方的具体情况,贯彻落实中央精神不可能千篇一律、整齐划一,如何统筹处理好执行党的路线方针政策同因地制宜地开展工作的关系,在充分发挥地方积极性的同时维护好中央权威,在维护和发展好全局利益的前提下实现和发展好局部利益,始终是各级领导班子和领导干部面临的一个重要问题。党章规定,党的干部要“能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合,卓有成效地开展工作”。《决定》进一步指出,要始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,坚持把发挥地方积极性同维护中央权威结合起来,把局部利益同全局利益统一起来,严守党的纪律特别是政治纪律,保证中央政令畅通。”这是对各级领导班子和领导干部的原则性要求,是提高领导班子和领导干部执政能力和执政水平的一个重要努力方向。

  坚持把发挥地方积极性同维护中央权威结合起来、把局部利益同全局利益统一起来,首先必须提高各级领导班子和领导干部执行中央决策能力。

  坚持把发挥地方积极性同维护中央权威结合起来、把局部利益同全局利益统一起来,还要提高各级领导班子和领导干部创造性工作能力。

  坚持把发挥地方积极性同维护中央权威结合起来、把局部利益同全局利益统一起来,就要深刻认识和把握执行中央决策能力和创造性工作能力对立统一的辩证关系,在二者的有机结合中全面提高执政能力和执政水平。

  坚持把发挥地方积极性同维护中央权威结合起来、把局部利益同全局利益统一起来,就要健全对中央重大决策执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制,从法制层面提高执行中央决策、维护中央权威的外在约束,同时体现出对地方积极性、局部利益的保护和尊重,在确保中央政令畅通的前提下充分激发党内创造活力,在发挥各级领导班子和领导干部积极性、主动性、创造性中维护党的集中统一。

(责任编辑:罗旭)
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