中央编译局比较政治与经济研究中心与中国改革发展同命运

中央编译局比较政治与经济研究中心执行主任何增科

2009年09月20日13:53  来源:人民网

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  1999年9月,经中央编译局领导批准,中央编译局比较政治与经济研究中心正式成立,到今天,比较政治与经济研究中心已经走过了10年的历程,即将步入新的发展阶段。在过去10年里,在俞可平主任带领下中心全体研究人员认真开展学术研究,积极参与改革发展事业,经过10年耕耘逐渐成为在国内外都有一定影响的智库。可以说,中心的成长与中国改革发展同呼吸共命运,中心在参与改革发展事业的同时逐步发展壮大。下面,我从研究中心的发展概况、发展经验和未来展望等三个方面加以总结。

  比较政治与经济研究中心的发展概况

  比较政治与经济研究中心是依托当代马克思主义研究所而组建的非营利性学术研究机构。研究中心成立之初就明确了自己的目标,这就是以开展课题研究和从事决策咨询为主要任务,致力于通过自身的学术研究为中央决策服务和为社会主义现代化建设服务,力争成为国内外有影响的智库。10年来,在韦建桦局长和各位局领导的正确领导和大力支持下,中心主任俞可平教授率领中心全体研究人员解放思想、开拓创新、奋力进取,中心各方面工作都取得了骄人的成就。

  (一)中心积极追踪国际学术前沿,努力研究中国现实问题,在学术研究方面取得了丰硕的成果。

  中心研究人员潜心于学术研究,取得了丰硕的学术成果。10年来,中心研究人员共在国内外公开发表论文700余篇,出版专著50多本,编著111本,译著30部。

  中心研究人员既致力于做“天国的学问”,又努力做“尘世的学问”,学术研究主要围绕追踪当代国际学术前沿和研究中国现实问题两个方面而展开。

  在跟踪研究当代国际学术前沿方面,中心先后出版了《当代西方学术前沿论丛》、《当代西方主流学术名著译丛》、《协商民主译丛》、《世界各国政治体制》等系列丛书,率先在国内引进和介绍了全球化、治理与善治、风险社会、社会资本、公民社会和第三部门、协商民主、第三条道路、社会创新与社会企业等当代国际学术前沿理论。目前这些理论已经或正在成为国内学术界广为接受的学术话语。

  中心研究人员致力于研究当代中国具有重大现实意义的理论问题和具有重大理论意义的现实问题。中心围绕政府创新、民主治理、生态文明等重大理论和现实问题展开研究,先后出版了《北京大学政府创新论丛》、《生态文明系列丛书》、《中国民主治理研究丛书》等系列从书,奠定了中心在相关研究领域的学术地位。

  中心学者在以下问题上的研究成果获得了学术界的广泛认可:公民社会、治理与善治、全球化、政治创新、动态稳定、增量民主、风险社会、地方民主、民主治理、党内民主、廉政建设等。他们已经或正在成为这些领域有影响的专家学者。

  (二)中心积极争取外部支持,承担了大量的课题任务和政策咨询工作,成为活跃于海内外的一个重要智库。

  中心作为中国的一个智库,高度重视对策研究和应用研究,以期对中国社会发展进程产生积极的影响。为此中心积极争取外部支持,组织开展了大量的课题研究和决策咨询工作。根据不完全的统计,研究中心在过去10年里,主持和参与各类课题达200多项,这个30人不到的研究中心平均每年完成的课题在20项以上。

  研究中心积极承担国家社会科学基金重大课题、中央领导部门和国家有关部委委托或招投标课题,通过自己的课题研究为中央有关部门决策提供咨询。中心成立以来主持和参与了中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央政策研究室、发改委、财政部、中编办、民政部、教育部等中央部委的许多重大对策调研课题。中心承担的这方面重要课题包括:全球化与国家主权;新时期政治建设和政治体制改革;执政党执政方式转变和宪政建设研究;推进政府管理创新研究;当代治理和全球治理问题;经济全球化与国家主权;体制转型时期的社会稳定问题;腐败与反腐败问题研究;深化社会管理体制改革研究;中国民间组织登记管理体制改革等。中心以自己高质量的研究报告实现了为中央决策服务的宗旨。

  研究中心积极开拓与地方政府的合作,在与地方政府的合作中实现了互利双赢。中心先后与上海浦东特区、深圳特区、厦门特区、成都市等一系列改革开放先行一步的地方政府建立了密切的合作关系,承担了大量这方面的研究课题。中心在这方面承担的重要课题包括:海外学者论中国经济特区;社会主义生态文明建设研究;党内民主的制度创新等。

  研究中心还努力争取国际组织、国内外各种基金会的资助以及与国外著名高校合作,从事各种重大课题的研究。中心在这方面从事的重大课题包括:中国地方政府改革创新研究与奖励计划;中国公民社会发展的制度环境;改革开放后中国的民间组织与治理;乡村治理的国际比较;村民自治的政治文化分析;中国治理变迁30年;中国治理评估框架。特别值得一提的是“中国地方政府改革创新研究与奖励计划”已经成为中央编译局比较政治与经济研究中心的一张亮丽的名片。这个项目迄今为止已经开展了四届“中国地方政府创新奖”评选工作,有500多家地方政府的1182个项目申报了前四届中国地方政府创新奖。“中国地方创新奖”在推动地方政府改革与创新方面发挥了十分积极的作用。中心在“中国地方政府奖”评选基础上开展深入的研究,开发出了《中国政府创新研究简报》、《中国地方政府创新案例研究报告》、《中国政府创新年度报告》、《中国政府创新研究通讯》(电子版)等系列学术产品,开通了中国政府创新网站,举办了六届中国政府创新论坛,提升了中心的社会知名度。研究中心承担的联合国开发计划署资助“中国治理评估框架”项目在国内同样具有开创性,俞可平教授研制的“中国治理评估框架”在国内产生了很好的社会影响。

  (三)中心积极与国内外重要智库建立合作伙伴关系,使自己的学术研究立足中国,走向世界,在对话交流合作中发展壮大自己。

  中心以研究当代中国的政治、经济和社会问题为己任,同时立足国内、放眼世界开展中国研究,努力推动中国学术研究走向世界。

  10年来中心共主办或联合主办全国性学术研讨会38次,国际学术研讨会11次。中心围绕全球化与中国现代化、北京共识与中国模式、政府创新的理论与实践、社会创新、中国治理评估等重大主题召开了一系列国际国内学术研讨会、促进了国内外学者的对话和交流。10年来,中心研究人员到美国、英国、德国、日本等国出访达200多人次。中心研究人员的身影越来越多的出现在中国和国际学术舞台上,越来越多地发出了自己的声音。

  中心研究人员还注意用英语等语言展示中国学者特别是中心的研究成果。中心组织出版了《当代中国著名学者论丛》,该论丛在2009年法兰克福书展上反响良好受到中央领导好评。中心研究人员以英文发表学术论文10余篇,出版英文著作6部,中心研究人员的一些著作被翻译成日语、法语、德语等多种语言出版。中心学者通过运用国际通行的学术语言进行国际学术交流,对外展示了改革开放以来的中国所取得的进步和成就,增进了世界对中国的了解。同时在与国际同行的交流中,中心学者也在不断提升自己的研究。

  中心积极与国内外重要智库开展合作研究和学术交流,在海内外拥有众多著名的合作伙伴,他们包括:党和政府的政策研究部门、中央党校和中国社会科学院等研究机构、北京大学、清华大学、中国人民大学、浙江大学、深圳大学等国内高校、中国经济体制改革研究会、中国(海南)改革发展研究院等重要智库,美国哈佛大学、俄国圣彼得堡大学、英国诺丁汉大学、德国杜伊斯堡大学、日本早稻田大学等外国高校。在座的各位嘉宾都是我们的长期合作伙伴,是我们的老朋友,对于大家长期以来给予中心的支持我们表示衷心的感谢。

  (四)中心在做课题出成果的同时,培养了一批人才,形成了一个团结合作勤奋高效的研究团队。

  中心刚成立的时候,共有研究人员20余名,其中,绝大部分研究人员获得硕士以上学位,获得博士学位的研究人员比重占40%左右,他们至少通晓一门外语,主要研究领域涉及公民社会、中国政治、腐败问题、比较经济体制、全球化、社会资本等。经过10年的历程,这些研究人员在相关研究领域均取得了一定的建树,在学术界形成了一定影响。目前中心80%以上的研究人员通过在职攻读已经获得了博士学位,有一半以上的研究人员有海外留学的经历。中心已经形成了一个团结合作勤奋高效的研究团队,在学术界赢得了良好的集体声誉。中心有不少研究人员受聘担任国内许多著名高校的兼职教授、博士生导师、学术委员会委员或学术顾问,中心负责人俞可平教授还担任国外一些高校的客座教授和名誉博士。中心一些学者已经成为各自研究领域有一定影响的专家。中心的年轻研究人员通过参与课题研究和实地调研以及国外留学、挂职锻炼等多种途径正在迅速成长起来。中心已经形成了一个由不同年龄段的学术带头人和学术骨干组成的学术梯队,拥有进一步发展的极大潜力。中心领导以身作则,努力创造自由宽松、团结和谐、透明参与、公平公正、人尽其才的良好学术氛围,为中心研究人员锻炼成长发挥才干提供了广阔的舞台。

  比较政治与经济研究中心的发展经验

  比较政治与经济研究中心乃是中国式智库的一个缩影,它的发展历程具有一定代表性,其发展经验值得认真总结。总起来看,中心之所以能够发展壮大并在一定程度上发挥智库的作用,主要有以下六个方面的经验:

  第一,始终坚持“为中央决策服务、为社会主义现代化建设服务”的宗旨,以独立、客观和高质量的政策研究和决策咨询赢得各级党政决策部门这个主要的用户群的信任和支持。

  第二,始终坚持追踪国际学术前沿和研究中国现实问题并重的方针,为对策研究提供雄厚的理论支撑和扎实的实践基础。

  第三,始终坚持比较研究的科学方法,就中国与外国之间、国内不同区域之间的经济、政治与社会发展的体制机制和创新实践开展多学科、跨区域的比较研究,在比较中探寻解决中国问题之道。

  第四,始终坚持立足中国、走向世界的发展方向,围绕当代中国研究这个核心任务在与国内外同行的对话交流合作中发出自己的声音提升自己的研究。

  第五,始终坚持出成果与出人才两手抓的发展战略,给年轻研究人员搭舞台压担子,创造良好的学术氛围,锻造团结合作富有战斗力的研究团队,实现出成果与出人才的双丰收。

  第六,始终坚持解放思想、开拓创新的进取精神,根据形势和任务的变化及时调整研究中心的组织结构、体制机制和研究重点,努力做到与时俱进、充满活力。

  比较政治与经济研究中心的未来展望

  在中心成立10周年之际,中心负责人在中心全体研究人员的参与和支持之下对中心的组织结构进行了重大调整,设立了政府创新研究室、社会创新研究室、民主治理研究室、比较经济研究室、生态文明研究室和社会调查研究室等六个研究室,任命了6个研究室的主要负责人:他们分别是:杨雪冬、周红云、陈家刚、赖海榕、冯雷和陈雪莲。同时进一步明确了中心今后研究的主攻方向,每个研究室都组建了自己的核心研究团队。

  在党的十七届四中全会胜利闭幕和国庆60周年大典在即的大喜日子里,我们之所以召开这个学术研讨会讨论中国智库的发展问题并以此来纪念比较中心成立10周年,其目的就是为了振奋精神,重新上路,与各位海内外智库朋友携手推动中国进步,共同迎接中国智库的美好明天。

(责任编辑:常红)

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