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1949年10月中央人民政府及政务院机构

 

1954年国务院部委(点击查看大图) 来源:中国机构网

 

1959年国务院部委(点击查看大图) 来源:中国机构网

1965年国务院部委(点击查看大图) 来源:中国机构网

1949年新中国成立时政务院机构设置

    一九四九年九月二十七日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过《中华人民共和国中央人民政府组织法》。其中规定: 政务院设政治法律委员会、财政经济委员会、文化教育委员会、人民监察委员会和下列各部、会、院、署、行,主持各该部门的国家行政事宜:

内务部 外交部 情报总署 公安部 财政部  人民银行  贸易部
海关总署 重工业部 燃料工业部 纺织工业部 食品工业部  轻工业部  铁道部
邮电部 交通部 农业部 林垦部 水利部  劳动部  文化部
教育部 科学院 新闻总署 出版总署 卫生部  司法部  法制委员会
民族事务委员会 华侨事务委员会  
 
·政治法律委员会指导内务部、公安部、司法部、法制委员会和民族事务委员会的工作  
·财政经济委员会指导财政部、贸易部、重工业部、燃料工业部、纺织工业部、食品工业部、轻工业部、铁道部、邮电部、交通部、农业部、林垦部、水利部、劳动部、人民银行和海关总署的工作  
·文化教育委员会指导文化部、教育部、卫生部、科学院、新闻总署和出版总署的工作
·人民监察委员会负责监察政府机关和公务人员是否履行其职责

(节选自1949年9月30日《人民日报》)

1951~1953年机构改革:政务院工作部门增加到42个

    1951年12月,政务院作出《关于调整机构紧缩编制的决定(草案)》,进行了建国以来第一次精兵简政工作。这次机构改革以加强中央集权为中心内容。到1953年底,政务院工作部门增加到42个。 [详细]

1954~1956年机构改革:机构总数达81个

  1954年,随着中国政权组织形式的确定和各级政权机关的建立,从当年底开始,用了一年多的时间,对中央和地方各级机关进行了一次较大规模的精简。以后,随依法成立的国务院开始增设机构,到1956年,机构总数达81个,形成了建国以来政府机构数量的第一次高峰。 [详细]

1956~1959年机构改革:国务院机构总数达60个

    1958年,撤销合并了国家建设委员会等10多个单位。经过调整,国务院部委减少8个,直属机构减少5个。到同年底,国务院设68个工作部门。1959年,国务院工作部门又作了进一步调整和撤并,到同年底,国务院设39个部委,21个直属机构和办事机构,机构总数达60个,比1956年减少21个。 [详细]

1960~1965年机构改革:国务院的机构数达到79个

    1960年到1964年,为了贯彻国民经济调整的方针,进行了建国后的第三次较大机构改革。一是先后在中央和地方各级机关进行了两次比较集中的干部精简运动。 二是中央收回五十年代后期下放给地方的权力并恢复被撤销的机构,到1965年底,国务院的机构数达到79个,为建国后的第二次高峰。 [详细]

1966~1975年:政府机构发生非正常的大变动

    1966~1975年:“文革”中,政府机构发生非正常的大变动。1970年,国务院的79个部门撤销合并为32个,其中13个还由部队管理,达到建国以来中央政府机构数的最低点。1975年,邓小平主持国务院工作,并对各领域进行整顿,与之相适应,国务院工作部门恢复到52个[详细]

1976~1981年:国务院的工作部门达到100个

    1976~1981年:1976年,“四人帮”被粉碎后,鉴于当时经济上已处于崩溃,故沿用并发展了五十年代后期的管理体制和机构设置。到1981年,国务院的工作部门增加到100个,达到建国以来的最高峰。 [详细]

1982年国务院部委(点击查看大图) 来源:中国机构网

1982年机构改革:国务院各部门从100个减少为61个

  1981年,国务院的工作部门有100个,达到建国以来的最高峰。臃肿的管理机构已不能适应改革开放和经济社会发展的需要,亟待改革。在1981年12月五届全国人大四次会议的政府工作报告中,国务院决定,从国务院各部门首先做起进行机构改革,限期完成。1982年3月8日,五届全国人大常委会第22次会议通过了全国人大常委会关于国务院机构改革问题的决议。根据国务院部署,第一批先行一步的有12个单位:电力工业部、水利部、商业部、全国供销合作总社、粮食部、国家进出口管理委员会、对外贸易部、对外经济联络部、国家外国投资管理委员会、化学工业部、煤炭工业部和纺织工业部。以后,其他部门陆续确定了方案,付诸实施。

  这次改革历时三年,是建国以来规模较大、目的性较强的一次建设和完善行政体制的努力。这次改革是一次有益的探索,加快了干部队伍的年轻化,但没有触动高度集中的计划经济管理体制,没有实现政府职能的转变。 [详细]

 

★国务院各部门从100个减少为61个,人员编制从5.1万人减少为3万人

·重新组建国家经济委员会并扩大其职权和业务范围

·撤销现有的国家农业委员会、国家机械工业委员会、国家能源委员会和国务院财贸小组,它们主管的业务一部分由重新组建的国家经委负责,一部分划归有关的部

·撤销现有的国家基本建设委员会,它主管的业务分别划归新组建的城乡建设环境保护部、国家经委和国家计委

·国家科学技术委员会今后的主要任务是,研究科学技术政策,会同国家计委和国家经委提出重大的科学技术研究课题,组织协调科学技术力量进行攻关;科学技术规划和生产技术工作分别划归国家计委和国家经委,使科学技术和经济建设更加紧密地结合起来

·国防工业办公室和国防科学技术委员会合并,统一管理国防工业的科研试验和生产工作

(节选自1982年3月9日《人民日报》)

1988年国务院部委(点击查看大图) 来源:中国机构网

1988年机构改革:国务院部委由45个减为41个

    在1982年机构改革后,由于没有触动高度集中的计划经济管理体制,没有实现政府职能的转变等原因,政府机构不久又呈膨胀趋势。因此国务院决定再次进行机构改革。国务院机构改革方案于1988年初制定,同年4月,七届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案。这是一次弱化专业经济部门分钱、分物、直接干预企业经营活动的职能,以达到增强政府宏观调控能力和转向行业管理目的的改革。此次改革是在推动政治体制改革,深化经济体制改革的大背景下出现的,其历史性的贡献是首次提出了“转变政府职能是机构改革的关键”这一命题。[详细]

 

★国务院部委由45个减为41个,改革后人员编制减少了9700多人。国务院在调整和减少工业专业经济管理部门方面取得了进展:

·不再保的部、委

国家计委 国家经委 煤炭工业部 石油工业部 核工业部
国家机械工业委员会 电子工业部 劳动人事部 国家物资局 城乡建设环境保护部
航空工业部 航天工业部 水利电力部    
撤消隶属于原国家经委的国家计量局和国家标准局以及原国家经委质量局

·新组建的部、委

组建新的国家计委 能源部 机械电子工业部 人事部 劳动部
物资部 建设部 航空航天工业部 水利部 国家技术监督局

1994年国务院部委(点击查看大图) 来源:中国机构网

1993年机构改革:国务院组成部门、直属机构从86个减少到59个

    这次机构改革是在确立社会主义市场经济体制的背景下进行的,它的核心任务是在推进经济体制改革、建立市场经济的同时,建立起有中国特色的、适应社会主义市场经济体制的行政管理体制。改革的重点是转变政府职能。1993年3月22日,第八届全国人大一次会议审议通过了《关于国务院机构改革方案的决定》。根据这一方案改革后,国务院组成部门设置41个,加上直属机构、办事机构18个,共59个,比原有的86个减少27个,人员减少20%。[详细]

·不再保的部、委

能源部 机械电子工业部 航空航天工业部 轻工业部 纺织工业部 商业部 物资部

·新组建部、委

国家经济贸易委员会 电力工业部 煤炭工业部 机械工业部 电子工业部 国内贸易部

·更名的、委

对外经济贸易部更名为对外贸易经济合作部

1998年国务院部委(点击查看大图) 来源:中国机构网

1998年机构改革:国务院组成部门由原有的40个减少到29个

    1998年3月10日,九届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定。不再保留的部委有15个,新组建4个部委,3个部委更名。改革后除国务院办公厅外,国务院组成部门由原有的40个减少到29个。[详细]

·不再保的有15个部、委

电力工业部 煤炭工业部 冶金工业部 机械工业部 电子工业部
化学工业部 国内贸易部 邮电部 劳动部 广播电影电视部
地质矿产部 林业部 国家体育运动委员会    
国防科学技术工业委员会 (组建新的国防科学技术工业委员会,将原国防科工委管理国防工业的职能、国家计委国防司的职能以及各军工总公司承担的政府职能,统归新组建的国防科学技术工业委员会管理)
国家经济体制改革委员会 (为了加强国务院对经济体制改革工作的领导,国家经济体制改革委员会改为国务院高层次的议事机构,总理兼主任,有关部长任成员,不再列入国务院组成部门序列)

·新组建有4个部、委

国防科学技术工业委员会 信息产业部 劳动和社会保障部 国土资源部

·更名的3个部、委

国家计划委员会更名为国家发展计划委员会 科学技术委员会更名为科学技术部 国家教育委员会更名为教育部

 

2003年国务院部委(点击查看大图) 来源:中国机构网

2003年机构改革:国务院组成部门变为28个

    2003年的政府机构改革,是在加入世贸组织的大背景之下进行的。3月6日,国务院机构改革方案提请十届全国人大一次会议审议,启动了改革开放以来的第五次大规模的机构改革。3月10日,十届全国人大一次会议第三次全体会议通过了关于国务院机构改革方案的决定。改革的重点是,深化国有资产管理体制改革,完善宏观调控体系,健全金融监管体制,继续推进流通体制改革,加强食品安全和安全生产监管体制建设。这次改革重大的历史进步,在于抓住当时社会经济发展阶段的突出问题,进一步转变政府职能。 [详细]

·不再保留部、委

国家经济贸易委员会 对外贸易经济合作部

·新组建的部、委

国务院国有资产监督管理委员会 国家发展和改革委员会 商务部 中国银行业监督管理委员会
国家食品药品监督管理局 将国家经济贸易委员会管理的国家安全生产监督管理局改为国务院直属机构

·更名的、委

将国家计划生育委员会更名为国家人口和计划生育委员会

新组建的交通运输部挂牌

新组建的住房与城乡建设部挂牌

2008年机构改革:国务院组成部门调整至27个

    根据党的十七大和十七届二中全会精神,这次国务院机构改革的主要任务是,围绕转变政府职能和理顺部门职责关系,探索实行职能有机统一的大部门体制,合理配置宏观调控部门职能,加强能源环境管理机构,整合完善工业和信息化、交通运输行业管理体制,以改善民生为重点加强与整合社会管理和公共服务部门。[详细]

国务院机构改革情况一览表
合并或撤销的原部委
调整后的新部委
新增下级机构
隶属关系调整

发改委(部制不变)

国家发展与改革委员会 国家能源局  

国防科工委、信息产业部、国务院信息化工作办公室、国家烟草专卖局

工业和信息化部 国家国防科技工业局 烟草专卖局改由工业和信息化部管理

交通部、民航总局、国家邮政局

交通运输部 国家民用航空局 国家邮政局改由交通运输部管理

人事部、劳动和社会保障部

人力资源和社会保障部 国家公务员局  

国家环境保护总局

环境保护部    

建设部

住房和城乡建设部

卫生部、药监局

卫生部   国家食品药品监督管理局改由卫生部管理

 

·改革后务院组成部门

 
 
来源:人民网-时政频道
 
 
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