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  编者按:最近,一连串高级别官员落马的消息,为旗帜鲜明地反对腐败、毫不松懈地抓好党风廉政建设和反腐败斗争掀开了新的篇章,充分显示出中央高层对于树立廉洁之风志在必得的信念,进一步表明了惩治腐败力度的有效增大和鲜明态度。

    加强和改进反腐倡廉法规制度建设,必须深入贯彻落实科学发展观,切实把科学发展观所体现的立场、观点、方法贯穿于法规制度建设的各个方面。要服从服务于发展这个第一要务,紧紧围绕中央关于加强和改善宏观调控、促进经济平稳较快发展、调整经济结构、转变发展方式、加强节能减排和生态环境保护、推进农村改革发展等决策部署,制定出台一批法规文件,确保中央关于推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。

 

·中央纪委:加强和改进反腐倡廉法规制度建设

  中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强11月8日出席全国纪检监察法规工作会议并讲话。他强调,要适应反腐倡廉建设面临的新形势新任务,坚持以科学发展观为统领,以落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》为重点,不断健全完善反腐倡廉法规制度,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供有力的制度保障。

  贺国强指出,加强和改进反腐倡廉法规制度建设,必须深入贯彻落实科学发展观,切实把科学发展观所体现的立场、观点、方法贯穿于法规制度建设的各个方面。要服从服务于发展这个第一要务,紧紧围绕中央关于加强和改善宏观调控、促进经济平稳较快发展、调整经济结构、转变发展方式、加强节能减排和生态环境保护、推进农村改革发展等决策部署,制定出台一批法规文件,确保中央关于推动科学发展重大决策部署的贯彻落实;要坚持以人为本的理念,紧紧围绕保障和改善民生的政策措施开展立法工作,进一步完善规范领导干部行为制度、信访举报法规制度、案件检查制度、违纪行为惩处制度、党内民主和党内监督制度,促进中央关于保障和改善民生各项政策的落实;要按照全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法,正确处理整体与局部、全面与重点、数量和质量的关系,立足当前、着眼长远,整体推进、突出重点,形成内外衔接、上下配套、结构合理、体例科学的反腐倡廉制度体系;要坚持科学立法、民主立法,加强党对立法工作的领导,深入调查研究,坚持群众路线,不断提高反腐倡廉法规制度的质量和水平[详细]

·全国纪检监察机关:始终保持惩治腐败的强劲势头
   党的十六大以来,党中央坚持一手抓改革开放、一手抓惩治腐败,确立标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针,作出建立健全惩治和预防腐败体系的战略决策。要求旗帜鲜明、毫不动摇地深入推进反腐败斗争,始终保持惩治腐败的强劲势头,坚决查处违纪违法案件。

  查办违纪违法案件是反腐败斗争的重要任务,是纪检监察机关的基本职责。十六大以来,在各级党委和政府的坚强领导下,各级纪检监察机关加强对中央重大决策部署特别是科学发展观贯彻落实情况的监督检查,严肃查处有令不行、有禁不止的行为。围绕中央宏观调控政策的贯彻落实加强监督检查,严肃查处江苏铁本钢铁有限公司违规建设钢铁项目、内蒙古丰镇市新丰电厂违规建设电站项目等一批重大案件。加强对土地管理法律法规和土地调控政策的监督检查,严肃查处土地违法违规案件。开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动,严肃查处环境违纪违法问题。加大责任事故调查处理工作力度,参加多起特别重大责任事故的查处。
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·中纪委中组部对买卖官者下达“必杀令”!

  最近,中央纪委、中央组织部联合印发《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》,提出要坚持预防、监督、查处并举,把严格监督、严肃纪律贯穿干部选拔任用工作的始终,进一步遏制用人上的不正之风,使人民群众对干部选拔任用工作的满意度明显提高、对整治用人上不正之风的满意度明显提高。

  《意见》有一个观点,是近几年来少有听到的,那就是:“查处是整治的有效手段。”一直以来,很多人都把查处作为一种结果,往往出现在整治用人不正之风的成绩单上。现在似乎官方的思路有所改变,其实查处理应成为整治不正之风的一种手段,通过查处一批,收拾心术不正的,震慑心生异念的,劝阻欲随大流的,挽救不慎失足的。用好人是一种导向,查坏人也是一种导向。要树立起选人用人的正确导向,这正反两方面的文章都要好好做起来。

  当然,知易行难,中纪委中组部对买官卖官者下达了“必杀令”——《意见》强调,要进一步严明用人纪律。对行贿买官、受贿卖官的,按照组织程序,一律先予免职,再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。
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·最高人民法院副院长黄松有被免职
  全国人大常委会28日经表决,免去黄松有的最高人民法院副院长、审判委员会委员、审判员职务。
 
  据北京消息透露,黄松有被怀疑涉及其潮汕同乡、广东省高级法院原执行局局长杨贤才的贪污舞弊案,涉案金额高达4亿元人民币。

  此前媒体报道,黄松有10月中旬在法院上班期间被带走,怀疑与其同乡杨贤才的贪污舞弊案有关。杨贤才在担任广东省高院执行局局长期间,曾涉及2005年全国最大的烂尾楼之一的中诚广场执行拍卖案,北京一家公司当时以9.24亿元的价格独家购得中诚广场,转手便卖给第三方,售价高达13亿多元,中间价差为3亿多元
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·财政部原副部长朱志刚被双规
  全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员、全国人大常委会预算工作委员会主任朱志刚,正在接受中央纪委监察部“双规”审查。记者从多个渠道获悉,此调查与其直系亲属以极低价购买房产有关。据悉,涉案事件是朱志刚担任财政部副部长期间发生的。

  今年3月,朱志刚调任全国人大常委会,位居正部级。此前,他于1998年7月出任财政部部长助理、党组成员,入列副部级,并担任财政部副部长达7年之久。朱志刚同时还担任中国资产评估协会会长,他在财政部期间曾分管资产评估的工作。

  知情人士告诉记者,朱志刚案由中央纪委领衔侦办,针对其经济问题的调查已在今年国庆前展开,但直至10月15日才正式对朱采取措施。目前,该案已牵涉京城房地产、会计行业的数名人士。
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·原国家民委官员涉贪落马 这个贪官让下属“折服”
  民族大世界商场位于北京最繁华的商业区之一西单,在鳞次栉比的高楼大厦中,这处平房商场显得很不起眼。它以经营低档的服装鞋帽为主,便宜的商品二三十元,价格高的不过一两百元。可就是这不起眼的商场,一度成为杜茂基疯狂敛财的主要来源。

  杜茂基原系国家民委办公厅副主任兼机关服务局局长、民族大世界商场总经理,2001年6月至2006年12月期间,他单独或分别伙同民族大世界商场常务副总经理刘骏、总经理助理兼财务部经理李静兰等人截留私分商场商户上交的租金,并以筹建民族大厦等工作需要为由,非法占有套取商场公款共计2592.1788万元,分赃2062.1788万元。另外,杜茂基在国家民委翻译局二期工程建设期间,为中标公司提供帮助,收受贿赂100万元。
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·河南省13名厅级152名处级干部贪污受贿被查

  10月31日,记者从河南省人民检察院获悉,截至今年9月底,全省共有13名厅级干部152名县处级以上干部因贪污贿赂被立案侦查。

  据介绍,今年以来,全省检察机关进一步加大查案力度,突出办案重点,提高案件质量,增强办案效果,反贪各项工作呈现出“又好又快”发展的强劲势头:截至9月底,全省共立案侦查贪污贿赂等职务犯罪1751件2276人,其中大案1005件,同比上升11.5%;县处级以上要案152人(含厅级干部13人),同比上升48.5%;一审判决有罪1073人,同比上升10.1%。通过办案为国家挽回直接经济损失4亿多元。
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·北京西城区法院原院长郭生贵贪贿近800万被判死缓

  10月30日上午,北京市第一中级法院对北京市西城区人民法院原党组书记、院长郭生贵受贿、贪污案作出一审判决。郭生贵因犯受贿罪和贪污罪,数罪并罚,被判处死刑、缓期两年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

  法院审理查明:郭生贵于1998年10月至2007年5月间利用担任北京市西城区法院院长等职务的便利,采取为请托人提供案件并为案件胜诉提供帮助,利用为施工单位、生产厂家承揽审判业务大楼建设项目,采购及安装提供帮助等手段,多次索取或者非法收受张某等十余人给予的财物及侵吞公款共计折合人民币797.28万元。
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·上海浦东新区副区长落马 说不清家里有多少财产
  上海市浦东新区原副区长康慧军、王孝琴夫妇非法收受他人的财物及其合法收人和能够说明来源的所得总计2673万元,还有价值1184万余元的财产未能说明合法来源,两者相加康慧军家庭现有总财产达3857万元。对此康慧军在法庭上说,家中财产主要由妻子王孝琴负责掌管,除了对于自己的工资收人外,他说不清家里有多少财产(据9月25日《检察日报》)。

  家里的财产动辄数以千万计,数起来当然是比较困难的,即使是银行的职员恐怕也是为难的。但是,要说数不清毕竟也有些夸张。钱总是有数的,国库的钱尚能数得清,一个贪官的家产又岂在话下!如果真的数不清,我倒有个主意,不妨聘请一个管账的。在下不才,愿毛遂自荐担当此任。我虽不是会计专业,也不是银行职员,但我相信我的加法还可以,请把受贿的存折全部拿出来,我保证数得清你家的财产。当然,由于数目较大,容我多按几遍计算器,才能保证数字的准确。[详细]
·安徽省经委原副主任落马:曾被行贿者"委托"理财
     近日,网上流传着一个“史上最倒霉的贪官”的故事,主人公是重庆市渝中区环卫二所原所长范方华。他收受承包商王卫龙行贿的近30万元,不仅全部退还给了王卫龙,还倒贴了40万元用来“堵住王的嘴”。其实,安徽省经济委员会原副主任徐经武的“倒霉度”一点都不比范方华差,甚至“更倒霉”:他分三次收受妻子的堂弟罗林贿赂180万元,全部投入股市,结果血本无归;因犯受贿罪,他被法院一审判处有期徒刑十三年。

  徐经武倒霉也好,被绳之以法也罢,都是他自找的,可谓自作自受,只能成为人们的笑料。但他少见的受贿方式,需要我们警惕:制造虚假的罗林委托他炒股的协议,企图掩盖受贿的真相。中央纪委“八项禁令”和两高“十条意见”中讲的委托理财,都是受贿者“委托”行贿者理财,而徐经武案则倒了过来———[详细]
 胡锦涛:中共对反腐工作认识是清醒的、态度是一以贯之的

    我们党历来高度重视反腐倡廉工作,特别是在革命、建设、改革的重大历史关头和关键发展阶段,更是高度自觉地把反腐倡廉工作摆在非常重要的位置。这充分表明,我们党对马克思主义政党取得执政地位尤其是在长期执政的条件下必须抓好反腐倡廉工作的认识是十分清醒的、态度是一以贯之的,对改革开放和发展社会主义市场经济新形势下党内可能出现的问题特别是可能遇到的风险的认识是十分清醒的、态度是一以贯之的,对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性的认识是十分清醒的、态度是一以贯之的,对抓好反腐倡廉工作对保证党和国家事业健康发展、巩固党的执政地位和保持党的先进性的重大意义的认识也是十分清醒的、态度也是一以贯之的。我们要从夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的战略高度出发,深刻认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性。[详细]

 高官接连落马 反腐斗争中的制度力量最重要

  反腐败斗争关系人心向背,关系党的生死存亡,关系国家的长治久安。从2005年中纪委首次公布信访室、监察部举报中心的网址和举报电话,到2007年出台的中纪委《八项禁令》和“两高”联合发布惩治10种新型受贿犯罪行为《意见》这两个重量级反腐败文件,再到今年审议的刑法修正案(七)草案,将受贿罪的主体扩大为已离职的国家工作人员,并大幅提高巨额财产来源不明罪刑期,无一不显示出党和国家在反腐征程上一步一个脚印的努力。

  一连串高级别官员落马的消息,为旗帜鲜明地反对腐败、毫不松懈地抓好党风廉政建设和反腐败斗争掀开了新的篇章,充分显示出中央高层对于树立廉洁之风志在必得的信念,进一步表明了惩治腐败力度的有效增大和鲜明态度。同时,贪官巨蠹潜藏如此之隐匿,腐败链条牵涉面如此之广,倒台官员级别如此之高,也昭示我们在新的历史条件下,反腐败斗争的形势仍然严峻,反腐倡廉的任务依旧艰巨。毫无疑问,这需要命中率高的惩治手段和持之以恒的制度建设,以助我们矢志不渝地坚守反腐阵地。

  今年是党中央、国务院颁布《关于落实党风廉政建设责任制规定》10周年,胡锦涛总书记此前曾作出重要批示,要严格执行党风廉政建设责任制。近日在河北省衡水市中级人民法院,北京市原副市长刘志华一审被判处死刑缓期两年执行,他是中国反腐败行动中又一名落马的省部级高官。刘志华案的深刻教训,为仍在贪污门槛徘徊的同僚们提供了可资警醒的反面教材,也告诫了那些已多年混迹于“贪场”的同行者他们必将有的下场。正是有了这种执行严厉、实施到位、命中率高的问责手段,才能让后来者汲取教训、引以为戒,筑牢拒腐防变的思想道德防线。详细]

 三十年来反腐倡廉法规制度建设回顾
 
  党的十一届三中全会后,刚刚恢复重建的党的纪律检查机关按照中央统一部署,集中精力开展拨乱反正和端正党风工作。中央纪委和中央组织部研究起草并经党的十一届五中全会通过了《关于党内政治生活的若干准则》,并根据《准则》的精神,严肃处理了一批严重败坏党风、违犯党纪的案件。

  近些年来,党的纪律检查机关始终坚持把反腐倡廉法规制度建设放在改革开放大局中、放在党风廉政建设和反腐败斗争的进程中来认识和把握,始终紧紧围绕党和国家在不同历史时期的中心工作来进行谋划和部署。2008年四川汶川特大地震发生后,为加强对抗震救灾款物管理使用的监督,防止抗震救灾管理使用违法违纪行为的发生,严厉惩处违法违纪行为,中央纪委、监察部迅速起草并颁布实施了《抗震救灾款物管理使用违法违纪行为处分规定》,对确保抗震救灾及灾后重建工作有力有序有效进行发挥了重要作用。

  改革开放初期,为规范党员领导干部廉洁从政行为,中共中央、国务院颁布了《关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》和《关于进一步制止党政机关和党政干部经商办企业的决定》,有力促进了党员领导干部廉洁自律工作的规范化和制度化。1993年以后,党中央针对党员领导干部廉洁自律工作又先后颁布了“五条规定”、“新五条规定”、“四条补充规定”等,并对企业领导干部提出了“四条规定”。[详细]
 中国将逐步健全查处案件的协调机制

  中共中央近日印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。规划指出,各级党委、政府要加大查处案件的组织协调力度。由纪委书记担任同级党委反腐败协调小组组长,加强对重大案件的协调、指导和督办。加强纪检、审判、检察、公安、监察、审计等执纪执法机关的协作配合,完善跨区域协作办案及防逃、追逃、追赃机制,进一步形成惩治腐败的整体合力。

  工作规划同时要求,各级党委、政府要从中国实际出发,借鉴国外反腐败的有益做法,做好履行《联合国反腐败公约》的相关工作。建立健全国际执法合作、司法协助和涉案人员外逃预警、遣返、引渡,以及涉案资产追回等工作机制,加强反腐败国际合作和交流。[详细]
 
来源:人民网-时政频道 (责任编辑:徐焱)
 
 
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