凝聚共识  再创辉煌

――在第十一次东盟与中日韩领导人会议上的讲话 中华人民共和国国务院总理  温家宝(2007年11月20日  新加坡)

2007年11月21日02:17  来源:人民网-《人民日报》

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尊敬的李显龙总理阁下,

各位同事:

  我很高兴来到美丽的新加坡出席第十一次东盟与中日韩领导人会议。请允许我对东道国新加坡政府和人民的盛情款待表示衷心的感谢。

  2007年是东盟与中日韩(10+3)合作十周年,是东亚合作进程中具有标志性意义的一年。

  十年前,10+3合作在亚洲金融危机的风雨中诞生,开启了东亚国家携手合作、共同发展的历程。

  十年来,在第一份《东亚合作联合声明》指引下,10+3合作生机勃勃,不断壮大。10+3国家间建立了双边睦邻伙伴关系,保持了密切交往,增进了相互理解与信任。10+3框架内成立了50多个对话机制,在20个领域开展了上百个合作项目,密切了相互依存,促进了地区繁荣。10+3继承和弘扬亚洲宝贵的精神遗产和优秀文化传统,倡导相互尊重,包容开放,促进不同文明间的对话交流。10+3培育和树立的平等参与、循序渐进、求同存异、协商一致、共同发展模式,成为新的历史条件下区域合作的成功范例。

  在各国共同努力下,东亚克服了亚洲金融危机的影响,成为全球经济发展最快和最具活力的地区。过去十年,东亚经济增长速度居于世界前列,新兴市场国家国内生产总值年均增速超过9%。2005年,东亚经济规模占全球经济40%,贸易占全球份额五分之一。以“清迈倡议”为核心的金融合作迈出实质性步伐,各种双边和多边自贸区安排纷纷建立,湄公河流域开发等次区域合作方兴未艾,社会、文化以及非传统安全领域的合作稳步推进,东亚国家人民生活水平不断提高,贫困人口比十年前减少3亿,贫困状况得到显著改善。

  总之,经过十年的共同奋斗,东亚整体竞争能力提高了,凝聚力增强了,地区面貌改变了,国际地位提升了,发展前景更加光明了。

  十年后的今天,10+3合作迈进新的阶段。当今世界,经济全球化趋势在发展,科技革命日新月异,国际竞争更加激烈,这既给10+3合作提供新机遇,也带来新挑战。再接再厉,与时俱进,保持10+3合作势头,发挥其在促进东亚繁荣与稳定中的重要作用,是我们的共同责任,共同任务。

  我们高兴地看到,本次会议即将通过的第二份《东亚合作联合声明》和《2007―2017年东盟与中日韩合作工作计划》提出了实现东亚和平、稳定、繁荣的目标,重申了《联合国宪章》及《东南亚友好合作条约》的宗旨和精神,明确了政治安全、经济金融、能源和可持续发展、社会和文化等领域开展全面合作的任务,强调了坚持东盟在本地区合作中的主导作用和10+3的主渠道地位。这两份文件为10+3合作指明了前进方向。

  主席先生,挖掘东亚合作的潜力,保持东亚增长的活力,增强东亚发展的创造力,是10+3合作的重要任务。在这方面,10+3合作积累了不少有益经验和启示,值得认真总结,提炼升华,发扬光大。在本次会议上,东亚各国领导人就如何加强和深化10+3合作发表了很好的意见,我也愿就此提出几点看法和主张:

  一是坚持相互尊重和平等相待,实现各国的和睦相处。东亚国家在长期的历史发展中形成了诚实守信、以和为贵等价值取向和行为规范。在亚洲诞生的和平共处五项原则和《东南亚友好合作条约》闪耀着亚洲文化的光芒。在国际形势深刻演变的今天,10+3国家应坚持相互尊重独立和主权,相互尊重各自选择的社会制度和发展模式,将邻国的发展作为自身发展的机遇而非威胁,加深睦邻互信,建立平等的国家关系。

  二是着眼于共同利益,促进共同发展与繁荣。这是东亚合作的主要目的,也是和谐亚洲的重要基础。东亚发展成就斐然,但亚洲尚有数亿贫困人口,最富裕国家同最不发达国家的人均收入相差上百倍。10+3合作应一如既往,促进各国经济持续稳定增长,缓解和缩小发展不平衡状况;推进地区自贸区建设和财政金融领域的务实合作,深入开展10+3东亚自贸区研究,加快“清迈倡议”多边化进程,尽早建立10+3区域外汇储备库;加强科技领域的交流与合作,努力转变发展方式,提高本地区国家的竞争能力。为此,中方建议于明年举办10+3生命科学研讨会,促进东亚国家在生命科学领域的研究,分享合作成果。中方还将于明年举办10+3信息通信培训项目,以促进我们各国信息通信事业的发展。

  三是统筹兼顾,实现东亚经济社会的全面协调发展。在扩大和深化经贸等重点领域合作的同时,10+3有必要密切政治和安全磋商,扩大社会和文化交流,加强能源、环保和应对气候变化的合作,促进东亚可持续发展。为此,中方愿与其他国家共同努力,积极认真地落实《2007―2017年东盟与中日韩合作工作计划》提出的合作项目。为了巩固和深化10+3务实合作,中国政府决定向“亚洲区域合作专项资金”增资1500万美元;支持建立“10+3合作基金”;明年继续主办10+3武装部队国际救灾研讨会,倡议建立10+3武装部队非传统安全合作论坛,增强10+3国家应对非传统安全挑战的能力和合作水平。为此,中方将于明年举办10+3国际执法培训机构研讨会,加强东亚国家的执法能力建设。中方还将于明年举办第二届10+3媒体合作研讨会,进一步促进本地区媒体交流与合作。

  四是立足实际,探索并形成符合东亚多样性的合作模式和途径。东亚国家国情不同,发展水平和阶段不一,因此东亚合作更需要尊重多样性,照顾彼此关切。在亚洲多样性土壤里生长出10+3、10+1、东亚峰会、东盟地区论坛等多个区域合作机制,各有发展规律,各有重点方向,但一个共同点就是尊重多样性,循序渐进,求同存异,在多样性中获得生机,实现共同利益的最大化。

  五是开放包容,在优势互补中实现东亚共同体的长远目标。10+3合作框架完备,基础牢固,领域全面,共识广泛,富有成效,应是本地区合作的主渠道。中方一贯主张10+3合作坚持开放原则,不搞保护主义,不具排他性,与本地区其他合作机制相互尊重、相互包容、相互补充、相互促进。同时,也有必要根据各个区域合作机制的特点,进一步探索和明确它们承担的角色和作用,推动东亚区域合作的健康发展。

  主席先生,作为东亚的一员,中国致力于同本地区国家在政治上和谐相处,经济上平等互利,文化上取长补短,安全上互信协作。基于这个目的,十年来,中国坚持与邻为善、以邻为伴,积极参与包括10+3在内的区域合作,在扩大对外开放中实现自身发展,又以自身的发展促进东亚乃至世界的发展。

  在东亚合作迈入新的阶段之际,我们对未来满怀信心。尽管前进的道路充满挑战,但只要我们携手努力,加强合作,就一定能够建设一个和平的亚洲、和谐的亚洲、繁荣的亚洲。

  谢谢各位!

  (本报新加坡11月20日电)


(责任编辑:苏楠)
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