平安是民族復興基石、億萬群眾民生福祉。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼於國家長治久安、人民安居樂業，引領平安中國建設取得歷史性成就，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強保障。

“建設更高水平平安中國，事關事業興旺發達、事關人民美好生活、事關國家長治久安。”

貫徹習近平法治思想和總體國家安全觀，在習近平總書記關於平安中國建設的重要論述指引下，新時代平安中國建設在國家更加安全、社會更加有序、治理更加有效、人民更加滿意上持續用力，不斷走向更高水平。一幅經濟社會健康發展與人民群眾安寧幸福交相輝映的絢麗圖景，正在神州大地徐徐鋪展。

為建設更高水平平安中國指路定向

在福建漳州街頭，有這樣一支警察隊伍，他們左臂上的“漳州110”紅色袖標，是當地百姓樂見的平安標識。

“守百姓幸福，護家國平安，人民公安重任在肩。”不久前，習近平總書記給福建省“漳州110”全體隊員回信，對他們予以親切勉勵並提出殷切期望。

平安，人類最朴素的向往。在習近平總書記心中，“平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發展的基本前提。”

新時代以來，我們黨帶領億萬人民成功續寫了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章，“平安”已成為我國一張亮麗的國家名片。

當前，世界百年未有之大變局加速演進，改革發展穩定任務艱巨繁重，人民群眾對美好生活有著更高期待，“平安”的內涵和外延與時俱進、不斷拓展。

察勢者明，趨勢者智。習近平總書記對於平安中國建設的部署深謀遠慮、一以貫之。

出席中央政法工作會議、主持中央政治局集體學習、親切會見平安中國建設表彰大會代表、深入基層派出所考察調研……黨的十八大以來，習近平總書記對平安中國建設提出明確要求，作出重要論述。

“把平安中國建設置於中國特色社會主義事業發展全局中來謀劃”“加快創新立體化社會治安防控體系，提高平安建設現代化水平”“全面提升平安中國建設科學化、社會化、法治化、智能化水平”……一系列重要指示高瞻遠矚、切中肯綮，為新征程上建設更高水平平安中國指明方向。

2025年2月，習近平總書記主持中共中央政治局第十九次集體學習，就建設更高水平平安中國作出系統論述、提供科學指引。

從平安中國建設，到建設更高水平平安中國，習近平總書記深刻闡明一系列全局性、戰略性、基礎性重大理論和實踐問題，我們黨對平安中國建設的規律性認識達到新的高度。

筑牢國家長治久安的思想根基，指出“總體國家安全觀是建設更高水平平安中國的重要遵循，必須堅定不移貫徹”﹔

強調要把捍衛國家政治安全擺在首位，明確“堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全”﹔

注重把握發展和安全的辯証關系，要求“各級黨委和政府要堅持系統思維，進一步樹立發展是硬道理、安全也是硬道理的理念”﹔

…………

綱舉目張，執本末從。更高水平平安中國建設的內涵持續豐富、拓寬延展。

“更高水平”的平安，是更加系統、更加全面的“大平安”。

習近平總書記深刻指出：“總體安全是全面的、整體的、系統的安全，平安是發展中的平安、動態中的平安、開放中的平安、法治中的平安。”

政治、軍事、國土、經濟、金融、文化、社會、科技、網絡……總體國家安全觀涵蓋20個重點領域，並將隨著社會發展動態調整。

精准把握時代和形勢的新變化，新時代平安中國建設已從傳統的生命財產安全，上升到涵蓋國家政治安全、經濟安全、文化安全、社會安全、生態安全等各領域，久久為功保障中國式現代化行穩致遠。

“更高水平”的平安，離不開中華優秀傳統文化的豐沛滋養。

2026年8月7日，游客在安徽省安慶市桐城市六尺巷景區參觀游覽（無人機照片）。新華社發（程子涵 攝）

安徽桐城六尺巷，黛瓦青磚間，鄰裡和諧禮讓的典故家喻戶曉。

2024年10月，習近平總書記來到這裡，殷殷囑托“發揮好中華民族講求禮讓、以和為貴傳統美德的作用，營造安居樂業的和諧社會環境”。

注重“治未病”，指出“要把好矛盾風險源頭關、監測關、管控關”﹔體現民本思想，明確“堅持社會治理為了人民”﹔堅持德法並舉，強調“讓遵法守紀者揚眉吐氣，讓違法失德者寸步難行”……

汲古潤今，繼往開來。循著習近平總書記指引的方向，賦予中華法治文明新的時代內涵，激發平安建設更加蓬勃的生機。

思想之光，指引前路。更高水平平安中國建設的藍圖鋪展、見行見效。

設立中央國家安全委員會，完善國家安全領導體制﹔出台《國家安全戰略（2021—2025年）》，制定實施平安中國建設規劃，實施黨委（黨組）國家安全責任制、維護社會穩定責任制……黨對平安中國建設的全面領導不斷加強，建立完善社會治理工作、維護政治安全和社會穩定工作體制機制，統籌資源力量，形成建設平安中國的整體合力。

國家安全法、香港國安法、反外國制裁法、網絡安全法、刑法、反有組織犯罪法、治安管理處罰法等一系列事關平安建設的法律制定修改，國家安全法律制度體系更加完備，平安中國建設的法治基石更加穩固。

當外國游客感嘆“深夜散步踏實安心”，當新時代“楓橋經驗”廣泛踐行讓鄰裡更和睦、社區更和諧，平安中國這張“金色名片”，就是百姓幸福生活最踏實的“底氣”、中國式現代化建設闊步向前的堅實保障。

夯實經濟社會高質量發展的平安基石

專章部署“推進國家安全體系和能力現代化 建設更高水平平安中國”，明確提出“提高公共安全治理水平”“完善社會治理體系”……翻開“十五五”規劃綱要，“平安”的厚重底色清晰可見。

習近平總書記深刻指出，“堅持統籌發展和安全，堅持發展和安全並重，實現高質量發展和高水平安全的良性互動”。

備豫不虞，為國常道。實踐充分証明，以高水平安全護航高質量發展，在發展中固安全、在安全中謀發展，才能讓經濟社會高質量發展的底座更加牢固。

未雨綢繆，防范化解各類風險，維護社會大局穩定。

我國今年氣候形勢異常復雜，越是風雨來襲，越顯責任擔當。

“扎實做好防災救災各項工作，確保人民群眾生命財產安全。”習近平總書記親自部署、親自指揮防汛抗洪救災工作，多次主持召開重要會議、作出重要指示，指引同心共筑守護家園平安的堅固防線。

安全是發展的前提，發展是安全的保障。習近平總書記強調：“防范化解各類風險是平安中國建設的一項重要任務。”

中國式現代化進程中，許多風險繞不開、躲不過，要敢於直面應對，聚焦突出問題對症下藥、靶向施策，不斷提高防范化解的能力和水平。

加強糧食、能源、金融、房地產等重點領域安全能力建設，有力應對各類“黑天鵝”“灰犀牛”風險挑戰，堅決守住不發生系統性風險的底線﹔

不斷完善涉外法律和規則體系，加強對外投資風險防控和海外利益保護，有力維護國家主權、安全、發展利益﹔

深入開展“淨網”等專項行動，持續加強個人信息保護，讓網絡家園更加清朗安全﹔

更好維護市場秩序，規范涉企行政執法專項行動開展以來，已為企業挽回經濟損失近310億元﹔

…………

安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂。在發展中平穩化解風險，在化解風險中加速高質量發展，以平安中國之穩支撐中國式現代化之進。

創新社會治理，新時代“楓橋經驗”煥發勃勃生機。

青山環繞，茶香扑鼻。

重慶巫溪縣蒲蓮鎮興鹿村的一間涼亭中，在退休法官廖子懷的調解下，一起關於老鷹茶樹的權屬糾紛得到妥善解決。就地解決矛盾糾紛、維護基層和諧有序，正是新時代“楓橋經驗”的生動寫照。

治國安邦，重在基層。習近平總書記強調：“社會治理的最好辦法，就是將矛盾消解於未然，將風險化解於無形。”

這是2025年6月10日拍攝的浙江省諸暨市楓橋鎮楓源村。新華社發（王靈杰 攝）

從涓涓楓溪江流淌至全國各地，誕生於浙江諸暨楓橋鎮的“楓橋經驗”已走過60多個年頭，歷久彌新，煥發時代光彩。

2023年9月，習近平總書記在楓橋鎮考察時指出：“要堅持好、發展好新時代‘楓橋經驗’，堅持黨的群眾路線，正確處理人民內部矛盾，緊緊依靠人民群眾，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態。”

基層善治譜新篇，新時代“楓橋經驗”遍地開花。

全面深化綜治中心規范化建設，全國目前已全覆蓋建成縣級綜治中心2849個、鄉級綜治中心3.85萬個，讓群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”﹔

人民法庭與村委會、居委會、人民調解委員會等基層治理單位在線對接、聯防聯治，大量矛盾糾紛就地化解﹔

…………

2023年2月20日，廣西柳州市融水苗族自治縣人民法院融水人民法庭的巡回審判車行駛在融水苗族自治縣鄉村道路上。新華社發（龍濤 攝）

德法交融，繪就社會安寧、人心向善的治理新篇。

習近平總書記強調，“治理國家、治理社會必須一手抓法治、一手抓德治”“要高度重視法治和誠信建設，發揮好法治對社會治理的規范和保障作用，加強誠實守信的價值引導”。

法安天下，德潤人心。法治和德治交相輝映，保障經濟社會生機勃勃而又井然有序。

民法典旗幟鮮明鼓勵見義勇為，不讓英雄流血又流淚﹔刑法第二十條被“喚醒”，讓正當防衛更加理直氣壯﹔整治“天價彩禮”等陳規陋習，涵養文明鄉風減少矛盾隱患﹔完善社會信用體系，懲戒“老賴”弘揚誠信美德。

把社會主義核心價值觀融入法治建設，讓法律約束與道德感召協同發力，用法治力量守護平安底線，用道德力量凝聚社會共識，共繪平安中國的溫暖底色。

基層強則國家強，基層安則天下安。

循著習近平總書記指引的方向，新時代平安中國建設乘風破浪，有力夯實基層社會治理根基，確保社會大局持續穩定，護航高質量發展行穩致遠。

平安中國建設為了人民也依靠人民

深化掃黑除惡專項斗爭第一輪集中收網行動中，公安機關成功打掉各類犯罪團伙1000余個，抓獲犯罪嫌疑人8200余名﹔8月28日上午，全國部分法院集中宣判12件涉黑惡案件﹔截至9月8日，檢察機關起訴涉黑涉惡案件151件900人……今年7月以來，深化掃黑除惡專項斗爭捷報頻傳。

“平安中國建設為了人民，也依靠人民。要不斷增進民生福祉，扎實推進共同富裕，切實維護人民群眾合法權益，維護社會公平正義。”習近平總書記的深刻論述，宣示平安中國建設的為民初心。

一切為了人民，守護千家萬戶的安寧——

“梅姨落網了！”今年3月，一則簡短而牽動人心的消息，讓無數關注被拐兒童家庭的人們感到正義的到來。

人民群眾深惡痛絕什麼，平安建設就重拳打擊什麼。

習近平總書記深刻指出：“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發展環境。”

從鏟除緬北“四大家族”犯罪集團，到更好守護百姓“舌尖上的安全”，再到依法打擊涉“一老一小”等領域違法犯罪行為，不斷織牢織密的法網，讓犯罪分子無所遁形，切實維護人民群眾切身利益。

不久前發布的《全球公共安全指數報告（2025—2026）》顯示，中國公共安全指數得分為84.62分，位居第一。這一數據，讓“中國式安全感”再次成為網絡平台熱門話題。

世界上刑事犯罪率最低的國家之一，命案發案率最低的國家之一，最安全的國家之一。這三個“最”，托舉起百姓穩穩的幸福。

公平正義，民之所盼。

人民法院立案登記制改革持續發力，檢察公益訴訟范圍不斷拓展，覆蓋城鄉的公共法律服務體系基本建成，政法領域改革不斷深化，執法司法質效持續提升，“努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義”的腳步更加堅定。

無悔奉獻，護佑山河無恙。

2025年9月1日，重慶檢察未成年人保護工作團隊代表龔珊在渝北區巴蜀小學給孩子們講授法治知識。新華社發（劉力 攝）

重慶檢察未成年人保護工作團隊為孩子們健康成長撐起法治藍天﹔戒毒女警王妙麗徒手奪刀制止行凶﹔國安衛士洛桑扎西在暗流涌動的隱蔽戰線守望黎明……在平安建設一線，一個個身影保一方平安、護萬家燈火。

一切依靠人民，匯聚起建設平安中國的磅礡力量——

習近平總書記強調：“要完善社會治理體系、健全社會工作體制機制，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。”

在城市街巷，外賣騎手、快遞員、志願者穿行於社區“最后一百米”，化身群防群治的“移動哨兵”。

在廣大鄉村，群眾自治組織和村規民約相得益彰，助力解決村民日常煩心事，大量糾紛在理性對話中得到實質性化解。

河南鄭州外賣騎手成為食品安全監督員，監督“幽靈外賣”﹔北京“朝陽群眾”“西城大媽”等志願者隊伍活躍在各個社區（村）﹔浙江嘉興快遞小哥識破異常寄遞，成功阻截詐騙活動……

危急時刻，總有一雙手，將生的希望穩穩托舉。

2022年9月至今，中央政法委已發布14次見義勇為勇士季度榜，800多位勇士獲得通報表揚和獎勵。普通而閃亮的名字標注一個個凡人英雄，詮釋中華兒女向上向善、共護平安的優秀品格。

漁民打撈起境外竊密裝置主動報告，企業員工發現可疑線索及時反映，高校學生識別網絡間諜陷阱積極舉報……

當越來越多的普通人從平安“受益者”主動成為“守護者”，億萬人民共建共治共享的生動實踐，讓平安中國建設從宏偉藍圖化為美好現實。

2026年9月7日，人們在“國安號”游船上遠眺坐落於山東省威海市海域的劉公島。近年來，威海市立足獨特的歷史資源優勢，打造總體國家安全觀劉公島教育培訓基地。新華社記者 朱崢 攝

海晏河清，民心所向。山河永安，眾志成城。

“適應形勢任務的發展變化，平安中國建設只能加強，不能削弱。”

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，建設更高水平平安中國，必將助推“中國之治”邁向新境界，不斷續寫兩大奇跡新篇章，為中國式現代化建設提供更加堅強的保障。

文字記者：楊維漢、羅沙、馮家順、齊琪、李明輝

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