審查環節壓縮2/3，報部項目審批時間平均壓縮80%，多地重大基礎設施項目數十個工作日即可獲批……今年以來，緊扣“支持經濟大省挑大梁”這一重要部署，自然資源部結合開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，一體推進整治形式主義為基層減負，推出一系列減負舉措。多項核心數據大幅改善，反映出減負增效動能的持續澎湃與基層干部實實在在的獲得感。

　　上下聯動，項目落地加速度

　　“叮咚！”聽到系統提示音，隨之查看批復，安徽合肥濱湖科學城發展規劃處副處長鮑凱長舒了一口氣：“以前是反復溝通匯報。現在網上申報，聯動審批直接把項目辦好了。”當地龍興大道南延、方興大道東延、北二環西延、錦繡大道東延等主干道橫向交織林地、土地等多領域要素的復雜項目，從縣級綜合選址論証，到自然資源部用地預審批復，僅用了18個工作日，比原計劃縮短40天。

　　審批提速，得益於主動破局。自然資源部將分散在部、國家林草局各司局的用地、用林、用海、用礦等審批事項集中至政務大廳，構建起“垂直聯動+橫向聯動”的通用審批流程，實現“一站式”審批，讓辦事者進一扇門就能辦成事。

　　“有了上下聯動的包保服務，前方蹲點組提前了解情況、主動指導，后方政務大廳集中審批。項目業主單位准備材料的時間省了，項目落地快了，干部跑腿也少了，減負落到了實處。”自然資源部赴安徽蹲點工作組工作人員朱瀟逸說。

　　審批通道的全面打開，為地方發展注入更多動能。依托上下貫通、高效運轉的要素保障體系，自然資源部不僅為基層干部減了負，更為支持經濟大省挑大梁提供了支撐。截至今年4月底，國家重大項目已保障到位662個，供給用地20.1萬公頃，有效促進投資約7.2萬億元。從“一網感知”到“全程服務”，審批減負正轉化為促進經濟高質量發展的強大引擎。

　　去繁就簡，規劃編制卸包袱

　　空間規劃，是項目落地的“先手棋”。為根治以往規劃過多過濫、內容重疊沖突的頑疾，自然資源部國土空間規劃局全面部署形式主義問題排查整治，從部本級做起，進一步精簡優化“十五五”時期的規劃編制任務。

　　“我們堅持精簡優化、務實管用，指導地方在規劃編制中能統籌的絕不單獨編制，內容相近的堅決合並。”自然資源部國土空間規劃局局長謝海霞表示，及時終止目標模糊、脫離實際的在編規劃，切實提升規劃質效，讓基層干部從“過多過濫”的泥潭中抽出身來。

　　在山東臨沂，沂南縣東高庄村曾因缺乏規劃而發展受限。如今，依托自然資源管理和國土空間規劃“一張圖”，“短實新”的村庄規劃編制出台，村裡修通了道路，蓋起了新型社區、廣場、沉浸式展館。自2025年5月1日以來，村子已接待旅客超2.8萬人次，推動村集體收入顯著增長。

　　鄉村規劃師尤克全感慨：“有了這張圖，山、水、林、田、村邊界厘清了，互相打架的問題解決了。規劃圖變成了實景圖，基層工作有藍圖、有目標、信心足！”

　　“一張圖”的應用，正顯現出強大的數字治理生命力。在臨沂，30個專項規劃成果已納入“一張圖”，提前協調化解空間矛盾沖突700余項，精准保障200余個重點項目建設，推動專項規劃從“部門分治”走向“協同共編”，通過打破數據壁壘提升了基層治理效能。

　　由點及面，推動辦好一類事

　　為基層減負，落腳點在於惠民利企。自然資源部推動政務服務從“高效辦成一件事”向“破除障礙辦好一類事”縱深跨越。

　　在江蘇宿遷，澳中玻璃股份有限公司因產能不足，需要購置廠房，但又面臨資金短缺的壓力。當地自然資源部門靈活應用“帶押過戶”服務模式，在保障交易安全前提下，幫助企業以30%首付資金完成交易過戶，既節省了1900萬元過橋資金成本，更將全流程時限壓縮了15天。企業代表說：“現在可以共享材料，全鏈條同步辦理、當日辦結，真正為企業解了難題。”

　　從解決一個產業園的煩心事，到理順全國要素保障機制，由點及面，治標治本。今年發布的《關於進一步做好自然資源要素保障的通知》（“38號文”），針對先行用地審批、線性工程分段報批等共性難題，一次性推出13項放權賦能的舉措。自然資源部國土空間用途管制司司長劉彥表示：“我們將蹲點調研中的成熟經驗轉化為法規政策，出台‘38號文’等務實管用的制度成果，從長效機制上為基層鬆綁減負。”

　　為基層減負，需久久為功。自然資源部減負辦有關負責人表示，要牢固樹立和踐行正確政績觀，持續改進工作作風、主動靠前服務，以蹲點服務、聯動審批、政策創新等為抓手，打通重大項目落地“快速道”，打造地方訴求解決“直通車”，為基層干部鬆綁賦能，為“十五五”高質量發展提供堅實保障。

　　《 人民日報 》（ 2026年06月04日 04 版）