新思想引領新征程丨讓社區成為居民最放心最安心的港灣
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社區雖小,卻連著千家萬戶。習近平總書記指出,社區工作是一門學問,要積極探索創新,通過多種形式延伸管理鏈條,提高服務水平,讓千家萬戶切身感受到黨和政府的溫暖。“十五五”開局之年,各地以更大力度、更實舉措推進社區治理現代化,做強便民服務、做實智慧賦能、做暖民生細節,不斷提升千家萬戶的幸福感。

前不久,福建福州鼓樓區軍門社區的這個老年食堂推出了一項暖心舉措,為社區服務的外賣小哥、快遞員、保潔員等新業態勞動者都能在這裡就餐。

福建省福州市鼓樓區軍門社區快遞員 鄭峰:特別便利,在這邊充電、加水都是很方便的。
社區工作,牽動萬千家庭,關乎民生福祉。習近平總書記一直對社區工作牽挂於心,2014年,他來到福建福州軍門社區考察時,就曾提出“三個如何”的治理之問:“如何讓群眾生活和辦事更方便一些,如何讓群眾表達訴求的渠道更暢通一些,如何讓群眾感覺更平安、更幸福一些。”
到地方考察,習近平總書記總要到農村和城市社區看看,了解老百姓的生活過得怎麼樣,有什麼好的經驗可以交流推廣,有什麼操心事、煩心事需要解決。習近平總書記強調:強化社區為民、便民、安民功能,做到居民有需求、社區有服務,讓社區成為居民最放心、最安心的港灣。

中共中央黨校(國家行政學院)社會和生態文明教研部教授 馬福雲:社區治理關乎社會治理基礎的穩固,關乎保障改善民生的成色。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持和加強黨對基層治理的領導,把服務群眾、造福群眾作為社區治理的出發點和落腳點,這不僅是基層治理方式的轉變,更是人民至上發展理念的落地實踐。

黨的十八大以來,城鄉社區治理進入新的歷史階段,國家先后就社區公共服務、社區治理頒布多個重要文件,各地社區治理創新實踐亮點頻現,硬件建設水平和服務質量不斷提升。
為了讓群眾生活更方便,國家多部門先后對一刻鐘便民生活圈作出部署安排。
2021年9月,首批一刻鐘便民生活圈30個國家級試點公布,全國試點正式啟動﹔
兩年后,三年行動計劃發布,明確2025年在全國有條件的地級以上城市全面推開﹔
2025年,十五分鐘便民生活圈被納入城市更新中央文件,提出2030“百城萬圈”長期全覆蓋目標。

如今,全國8132個便民生活圈,服務人數已經超過1.68億人。百姓在步行十五分鐘范圍內,就能找到購物、餐飲、家政、維修等網點,滿足基本生活需求﹔還能享受文化、休閑、康養、托育等服務,提升生活品質。
老人和小孩是社區最常住的居民,更是習近平總書記的深情牽挂,黨的十八大以來,一系列政策舉措,推動高質量“一老一小”服務體系加快構建,如今社區裡的老人可以去8萬個老年助餐點就近享用暖心餐食,49.5萬張家庭養老床位將專業照護送到了他們的床邊。為了解決嬰幼兒入托難,普惠性托位已達332萬個,今年還將新增15萬個。

為了讓群眾辦事方便,“高效辦成一件事”改革深入推進,國家層面相關重點事項清單已推出五批共55項,從新生兒出生到教育入學,從個人創業到靈活就業參保,“高效辦成一件事”正把政務服務的“改革清單”常態化轉變為群眾在辦事時可感可及的“便利清單”。
與此同時,社區服務的精准化、精細化水平也在不斷提高,全國基層社會工作服務站數量已超3萬個。這兩天,西安四季長安社區的居民們,坐在樓下跟社區干部、網格員聊著天,就把政策咨詢、糾紛調解等瑣碎事、煩心事給辦了。

陝西省西安市長安區韋曲街道四季長安社區黨委書記 牛朋英:更直接地了解居民的一些訴求,能解決的事情就現場解決。

而為了讓老百姓遇到問題能有地方“找個說法”,“有事找綜治中心”正在成為共識。今年,我國在實現社會治安綜合治理中心縣級全覆蓋的基礎上,還將加快在全國3.8萬個鄉鎮(街道)推進規范化建設。

與此同時,一系列民生政策直抵民心,把穩穩的幸福送到群眾身邊。老舊小區接續煥新,加裝電梯貼心落地,口袋公園讓人出門見綠,地下管網改造讓居住更安心。在山東青島,這些工作正在和城市體檢綁在一起干,市民反饋的問題匯總到城市體檢信息平台,問題清單正在變成改造清單。

“十五五”規劃綱要,將“夯實基層社會治理根基”置於完善社會治理體系的重要位置,並作出一系列重要部署。最新公布的《城市更新“十五五”規劃》,明確提出建設改造約77萬公裡地下管網、改造11.5萬個老舊小區以及平穩有序推進城中村改造等具體要求。一系列舉措,讓社區裡的短板加速補齊、功能不斷完善、民生福祉持續升級。

住房城鄉建設部城市管理監督局副局長 韓鬆:我們將採取靈活的方式推動城市管理力量下沉社區,確保群眾找得到人、辦得成事,指導地方積極探索創新,運用“吹哨報到”、“接訴即辦”,助力基層治理體系和治理能力現代化,更好滿足人民美好生活需要,實現城市管理和基層治理雙向賦能。
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