經濟熱點快評丨穩就業,擴容提質如何並舉?
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4月28日,人力資源社會保障部公布就業最新情況:1-3月,全國城鎮新增就業299萬人,城鎮調查失業率平均值為5.3%,就業形勢保持總體穩定。
就業穩來之不易。當前,我國人口基數依然龐大,高校畢業生規模持續擴大,穩就業的任務更重。同時,技術更新、產業變革加速演進,結構性就業矛盾成為當前和今后一個時期我國就業領域的主要矛盾。
促進高質量充分就業,破解結構性問題,就業擴容和提質要並舉,最終讓勞動者技能更好契合產業轉型升級需要。
改善人崗匹配度,做好技術技能調整是“起點”工作。
過去,我國學科專業目錄10年、5年才修訂一次,如今每年都更新發布急需專業清單。數據顯示,“十四五”期間我國新增8600個本科專業布點,而從2020年至2024年,各地高校撤銷專業超過5000個。例如,著眼人口結構深度變化,有的高校新開設老齡事務管理專業,有的停招學前教育專業。隨著專業設置對經濟社會發展趨勢跟得更快、更緊,人才供需錯配將得到有效緩解。
人工智能等技術加快普及,對勞動者的技能要求已發生很大變化。過去從院校畢業后,勞動者可以“一招鮮,吃遍天”,如今更強調隨時更新“技能包”。為此,今年人力資源社會保障部將會同有關部門開展人工智能技術技能提升行動,加強人工智能通識教育,不斷提升勞動者數字素養和人工智能應用能力。

首批持証上崗的AI訓練師在蘭州市心連心社會工作服務中心殘疾人就業工坊進行數據標注工作。 新華社記者 陳斌攝
瞄准產業側,新產業、新賽道裡有就業新機遇。
有關部門測算,“十五五”時期,我國制造業、服務業將有40萬億以上的增長空間,預計每年將創造就業崗位1000萬個以上。
比如機器人領域,智聯招聘數據顯示,近期機器人算法崗位職位數同比增長57%,此外半導體/芯片工程師、數字后端工程師等也十分緊缺。
今年,人力資源社會保障部將聯合有關部門實施一批重點領域、重點群體技能提升行動,涵蓋人工智能、先進制造業、低空經濟、新能源汽車等領域。目前,已有20多個省份培育了300多條產教評技能生態鏈,這些舉措將進一步增強相關產業的就業帶動力。
再看服務業,今年以來我國頒布的51個國家職業標准中,就包括光伏發電運維值班員、機電設備維修工等生產性服務職業和景區運營管理師、研學旅游指導師等生活性服務職業。
據測算,“十五五”時期,我國服務業規模將突破100萬億元。隨著《關於推進服務業擴能提質的意見》等政策舉措有力實施,服務消費潛力加快釋放,更多勞動者將在服務業新職業中打開就業天地。
推動解決結構性就業矛盾是一個長期、動態的過程。提質和擴容兩手抓,持續提升就業工作對產業的前瞻性、適配性,我們的就業基礎將更穩,人才后勁將更足。
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